小腳步大安全:AI打造智慧永續通學路

O 安心社會

申請編號
156
隊名
安心通學智慧隊
聯絡人
何佳祥 ・0989757525 ・chho@moenv.gov.tw

在官方系統開啟此提案

AI 輔助評估

摘要
環境部主導在新北秀朗國小校門部署邊緣AI影像、LWIR熱像與微型空品感測,搭配LINE分流與輕推誘導家長改變接送行為,並以對照校驗證。
實質空洞
否 — 內容具體但自相矛盾
卡詞
否
治理樣板
否
既有作品
否
性別影響
接送多由母親與祖母承擔,外圍接送、步行與錯峰建議實質加重照顧者時間成本,卻未分析照顧者性別分布或分性別評估。
DEI
外圍接送與短停即離對身障、特教學童及需送到校門的家庭不利;無彈性工時的家庭難以錯峰;LINE中文訊息未顧及新住民家長;大型都會校經驗難複製到偏鄉小校。
STS·社會影響
中央機關借校門作實驗場,把空污與壅塞歸因於家長行為而非道路設計;聲稱不裁罰但資料流向警政交通,有功能潛變風險;54天含兩週介入且對照校未定,20%等KPI難具統計效力;自稱原創卻借鏡日本點檢與Nudge。
AI 使用
YOLO/ByteTrack辨識校門人車,兒童體型小、雨夜與遮蔽下誤差未估,精準率門檻無具體數值;LWIR判怠速屬實驗性,志願抽樣難驗證;生成式AI用途含糊且稱協助風險檢核。
資安隱私
長期拍攝兒童的校門影像,稱原始影像不落地卻需人工覆核與抽樣驗證,互相矛盾;家長LINE名單與問卷由民間廠商經手,保存期限、同意程序、MQTT與MSSQL防護均未具體說明。

初審

總分 可行性 社會影響力 創新性 提案團隊多元性 資料治理思維
3.35 5 5 0 2 7
評語
這是政策試點,非黑客松範圍。
筆記
(無)
初審會議筆記
(無)

工作坊

筆記
(無)

決審

總分 可行性 社會影響力 創新性 實作進程驗證
(無) (無) (無) (無) (無)
入選
否
評語
(無)
筆記
(無)

同主題提案(主題 7:影像辨識巡檢)

壹、隊名及題目

一、隊名
安心通學智慧隊
二、題目
小腳步大安全:AI打造智慧永續通學路
三、提案對應之徵件構面
安心社會
四、團隊要解決的問題?
環境部「兒少校園空品防護網」以學童為受體,其中第二層聚焦校園周邊劃設空氣品質維護區(交通端),並結合通學區管理;但地方要從政策走到校門,現場仍缺少把交通、空品、校務與民眾感受串成日常服務的工具。學校知道校門口壅塞與人車混流具有風險,卻難以量化最後500公尺的高風險時段、位置與行為成因;交通、環保、警政各有資料,卻缺乏共同指標,改善後也難以比較成效。過去多仰賴導護、工程或事後取締,家長在時間壓力下容易回到原有接送習慣,甚至因管制產生對立。我們將結合行為科學的選擇架構、社會規範、即時回饋與降低行動門檻設計,借鏡日本通學路聯合點檢與PDCA,建立「智慧通學安全防護區」:以匿名邊緣AI、空品及氣象資料診斷人車混流、車輛停留等風險,依時段與對象提供看板、LINE分流、外圍接送、步行及共乘建議,並透過雙校試辦與前後比較驗證效果,形成可複製的最後500公尺安全改善工具包,讓安全通學與清淨呼吸同步落地。
五、本提案是否屬於尚未進行、且尚未成立標案、未申請政府相關預算之計畫,階段性計畫亦同
是
六、前題若選否,請敘明招標機關、計畫名稱、計畫工作內容與本次精進內容

貳、聯絡人資訊

聯絡人姓名
何佳祥
聯絡人電話
0989757525
電子信箱(Email)
chho@moenv.gov.tw

參、提案內容說明

一、可行性

(一)已有隊員人數(含聯絡人)
10
(二)團隊成員及任務分工?
(三)參賽隊員中是否有「歷屆獲獎團隊或初審入選者」?
否
(四)參賽隊員中是否有其他之獲獎證明?
否
(五)請說明您的提案「已使用」哪些相關資料?
政府開放資料:國教署國民中小學校概況統計:XLS、ODS 或 PDF;欄位含學校代碼、校名、地址、類型等,用於候選場域基本盤點。 政府開放資料:環境部空氣品質指標(AQI)(資料集AQX_P_432):每小時JSON/CSV;欄位含測站、時間、PM2.5、PM10、NO2、CO、O3等,用於背景濃度與趨勢參考。 政府開放資料:中央氣象署開放資料:實證期間逐時JSON/XML;欄位含溫度、濕度、降雨、風速與風向,用於天候校正。 政府開放資料:DX運輸資料流通服務:API JSON;使用候選學校周邊可取得之道路/偵測器流量與速率資料(TDX 道路、路段或 VD 資料 )。 自備資料:
(六)請說明您的提案「後續驗證期間」預計使用哪些相關資料?
政府開放資料:道安肇事路段資料:xlsx;分析各學校肇事路段位置評估試辦學校。 政府開放資料:環境部環境物聯網微型感測器;空品數據時間範圍以2026年9–11月實證期及必要之前期比較為主。 政府開放資料:新北市政府資料開放平臺:路口轉向流量、路段交通量、尖峰時段、車種等資料,用於場域分析及優先順序排定。 自備資料:
(七)除了上述資料外,是否有需要哪些機關的未開放資料?
否,沒有其他機關的未開放資料需求
(八)針對上述(欄位(五~七))之資料預計應用方式?
我們以資料支援「診斷、介入、比較、改善」四個環節。先整合環境部空品、氣象署天候、教育部校別、警政事故與可取得的 TDX 道路資料,建立兩校背景條件;透過「開放資料初篩—雙校微環境觀測—行動介入—成效追蹤」資料管線。先整合學校、道路、事故、背景空品、氣象及改善紀錄,再由邊緣AI將影像即時轉成車流、停留、人行空間占用與人車衝突等匿名事件,搭配微型空品感測與前後問卷。實驗校與條件相近的對照校於同時段觀測,比較介入前後差異。依DMP將資料分為公開、內部與敏感三層:原始影像不落地;校方與地方機關依權限使用明細;對外僅提供聚合指標、資料字典及版本紀錄。同步保存校正、缺漏、人工覆核與刪除紀錄,使成果可追溯、可交接、可持續更新。最終產出分級資料、資料字典、品質旗標與 DMP:學校使用時段風險圖調整導護,交通與環保單位使用聚合資料規劃通學區及空維區,公開層僅提供去識別化統計,兼顧再利用與兒少隱私。
(九)請說明提案預計實證及落地場域為何,如在中央或地方機關、產業或NPO/NGO等,如何導入公共服務運作?
我們選定以新北市秀朗國小為試辦校,另洽條件相近之國小為對照校。兩校先以相同設備、時段與問卷建立 7 ~ 10 個校日基線;介入期僅在秀朗國小啟動智慧通學安全服務,包括校門燈號、即時壅塞提示、外圍接送與步行建議、LINE 家長分流訊息及導護儀表板,對照校維持既有作法並持續量測。服務不辨識人臉、不上傳車牌、不自動開罰,車流、停留、動力運轉與空品均為風險判斷之一。決審以兩校同期差異呈現成效,包含雙校儀表板、通學風險地圖及前後問卷,展示長時間停留、人行空間占用、人車衝突與交通污染增量的變化 ,並交付通學安全點檢表、服務流程、資料標準、隱私範本及成本試算,供各國小、教育局、交通局、環保局單位共同使用。
(十)請說明提案實作期程規劃 (入選後至決審期間)?
實作期程預估 54 天。第 1 至 7 天完成秀朗國小、對照校及跨機關分工確認,辦理聯合點檢、問卷定稿、個資告知與 DMP;第 8 至 18 天完成兩校設備安裝、空品共址校正、邊緣 AI 與 LWIR 品質測試。第 19 至 28 天同步蒐集兩校 7 至 10 個校日基線,完成家長及校方前測。第 29 至 49 天僅在秀朗國小啟動看板、LINE 分流、外圍接送與通學安全輕推,對照校維持現況,兩校持續以相同方法量測。第 50 至 54 天完成前後測、天候校正及兩校同期差異分析,產出通學風險地圖、雙校成效儀表板、去識別資料集、DMP 及可複製部署手冊。若第二校未及加入,改採評估秀朗國小不同校門或分期介入作備援。

二、社會影響力

(一)請說明您的具體解決方案?
我們將校園周邊「空氣品質維護區」升級為「智慧通學安全防護區」。由學校、環保、交通、家長及學生共同點檢校門與通學動線,找出高風險時段、位置及行為;再以邊緣AI、微型空品感測與氣象資料,掌握人車混流、行人區侵入、道路占用、車輛停留及動力運轉等風險,作為改善依據而非裁罰工具。服務導入行為科學「輕推(Nudge)」:透過校門燈號、LINE提醒、分流指引、外圍接送、步行及共乘建議,降低家長採取安全低碳行動的門檻;另設計自願參與的QR Code「低碳通學挑戰」集章活動,鼓勵步行、共乘、外圍接送、錯峰及短停即離,採匿名統計,不公開個人排名、不作獎懲。最後以秀朗國小試辦、條件相近學校對照,結合問卷與交通空品數據評估成效,交付各校可套用的點檢、輕推、服務流程、資料標準與DMP,形成可持續改善的公共服務。
(二)提案是否回應公民許願池 ?
是
(三)前題若選是,請點選回應之願望名稱
安心社會|讓小孩上學路上更安全
(四)請說明您認為本次提案內容可帶來的影響與效益?
本案以「孩子是否更安全、家長是否願意改變、學校是否更好管理、政府是否取得可行證據」衡量效益。挑戰目標為:試辦校每百輛車之行人通行區侵入或道路占用事件下降 20%、校門前車輛停留中位數下降 15%、外圍接送或步行比例提升 10%、家長對通學安全的正向感受提升 15%,資料完整率達 95%;空品則比較天候校正後的校門污染增量,不預設必然下降。成效不只做試辦校前後比較,也扣除對照校同期變化,避免把天氣、活動或季節因素誤認為方案效果。成果將提供學校調整導護與動線、供交通及警政配置資源、供環保單位評估空維區措施,並形成可跨校比較的治理指標。
(五)請說明本提案是否具備可複製性及擴散性?
這套方案能快速推廣,不是應用昂貴設備,而是一套「智慧通學安全防護區工具包」,內容包括日本式跨機關聯合點檢流程、場域選點矩陣、基線及問卷範本、匿名事件資料字典、感測器校正 SOP、行為輕推素材、KPI 公式、DMP、隱私告知及成本試算。各校可依預算採完整感測、既有 CCTV 邊緣運算或人工點檢等不同配置。第一階段完成秀朗國小與對照校驗證;第二階段由地方教育局依學生規模、事故、空品與接送壓力篩選優先學校;第三階段將聚合資料銜接通學區、空維區、人行改善及交通寧靜措施。原始影像不跨校共享,公開資料僅含去識別統計與方法,使成果可被學校、縣市與中央機關安全再利用。

三、創新性

(一)請說明本次提案內容跨領域合作或服務與技術之創新程度
本案創新不在多裝一支攝影機,而是將環境部校園空品防護網第二層、日本通學路聯合點檢與PDCA,轉化為臺灣可落地的智慧通學安全服務,整合交通工程、環境感測、邊緣AI、行為科學及資料治理。邊緣AI將影像即時轉為去識別化的人車流、停留、道路占用與近接事件,並與空品、氣象資料疊合分析;LWIR僅作動力運轉風險輔助,不把怠速作為唯一判斷,也不進行個人裁罰。對停車接送與引擎運轉的區分,採志願車輛抽樣驗證;模型未達品質門檻前僅標示「停留風險」,不任意貼標籤。服務端以校門燈號、LINE、外圍接送、錯峰、步行及QR Code低碳挑戰等Nudge輕推,取代單純取締,鼓勵家長自發參與。評估端透過試辦校與對照校、前後問卷及客觀事件比較成效,並以最小化蒐集、品質檢核及去識別共享,形成跨局處可共用、各校可複製的通學安全改善工具包。
(二)請說明提案預計使用之工具或平台?
我們在場端採 NVIDIA Jetson、Python、OpenCV、YOLO 或ByteTrack等,將影像即時轉為車流、人流、停留、道路占用及人車近接等匿名事件;LWIR 熱紅外線只對車輛區域輸出相對溫差與持續時間,作為動力運轉風險之一,不進行車牌或人臉辨識。微型空品設備以 MQTT 回傳 PM2.5、CO 或 NO2、溫濕度及品質旗標。雲端與服務端採用 MQTT 與 MSSQL 打造穩定的數據中心,前端透過呈現清晰的時段分析儀表板、介入與同期差異,LINE Messaging API 發送分流及安全提示。系統具離線暫存、斷線重續、權限控管、加密傳輸與資料保存期限設定,並以 CSV、JSON、GeoJSON 及資料字典支援跨校再利用。
(三)是否有使用AI工具?
是
(四)前題若選是,請詳實說明提案階段使用 AI 工具之名稱、使用功能及目的與範圍
本案非常重視使用 AI,主要應用影像辨識結合大型語言模型。第一類為部署於校門邊緣設備的 YOLO 物件辨識與 ByteTrack 追蹤,用於產生車流、人流、停留、道路占用及人車近接等匿名統計;LWIR 只提供車輛區域的熱特徵,由規則或輕量模型判斷「動力運轉風險」,不宣稱精確辨識每輛怠速車,更不做車牌、人臉、身分推論或自動裁罰。模型以人工抽樣覆核精準率、召回率及不同天候表現,低於門檻即降級為人工確認或只顯示交通風險。第二類為 ChatGPT /Codex等生成式 AI,僅協助公開資料整理、文字校對、程式除錯與風險檢核;政策判斷、資料分析、程式驗證與成果核定均由團隊負責,保留版本、提示及人工覆核紀錄,遵循政府 AI 使用與風險管理規範。

四、團隊輔導需求調查

(一)若入圍初選,期待主辦單位提供之協助?
協助調整作品架構及服務模式 協助確認應用場域可行性 協助建議資料應用項目是否需要調整 協助跨機關資料取得 協助跨機關溝通合作(非資料面) 專門領域諮詢建議: 通學路/School Stree、空品感測校正、交通/行人安全、個資與AI治理 其他: 校方與家長溝通、非處罰式行為設計及成效評估、新北市交通及準實驗評估專家 行為科學評估
(二)若入圍初選,是否需要算力平台或雲端協力業者資源?
是
(三)前題若選是,請說明需要何種算力平台(係指數位發展部數位產業署-數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫)或雲端協力業者(GCP或AWS或Azure或國網中心)之資源及預計應用內容
GCP:(應用內容:Cloud Run、Cloud SQL/TimescaleDB、匿名事件API與儀表板;2–4 vCPU、4–8GB RAM、50–100GB儲存。)

五、參考文獻或資料引用來源說明

(一)提案內容是否全為原創內容,或有部分引用相關資料來源?
是,全為原創內容無引用。
(二)前題若選否,請說明本提案中所引用之資料來源及其應用環節,建議以條列方式簡述。

團隊成員

單位類型 姓名 單位與職稱 工作項目
政府機關-中央(院、部會等) 楊耿瑜 環境部環境資訊科技司司長 主要提案單位
政府機關-中央(院、部會等) 黃俊銘 環境部環境資訊科技司高級分析師 主要提案單位
政府機關-中央(院、部會等) 何佳祥 環境部環境資訊科技科長 主要提案單位
政府機關-中央(院、部會等) 連杉利 教育部資訊及科技教育司 僅資料協力/提供
政府機關-中央(院、部會等) 蔡宛霖 教育部資訊及科技教育司 僅資料協力/提供
政府機關-地方 林昭賢 新北市政府交通局專門委員 僅資料協力/提供
民間單位與個人 鞏傳章 環輿科技股份有限公司 技術/資源協助
民間單位與個人 葉俊言 環輿科技股份有限公司 技術/資源協助
學校 曾秀珠 秀朗國小校長 落地/實驗場域單位(確定合作)
學校 周德銘 莒光國小校長 未來合作單位(洽談中)

資料需求

無資料。