Care Relay 全臺高齡照護量能接力網:AI 驅動跨機構支援與動態照護治理

O 安心社會

申請編號
31
隊名
漫慢長照
聯絡人
陳彥如 ・0988089904 ・chenyenzu@gmail.com

在官方系統開啟此提案

AI 輔助評估

摘要
建立以時間×地點×資格×能力表示照護量能的媒合平台,讓家庭或機構臨時照護空窗可找到專業、機構或親友接棒,並匯整為政策儀表板。
實質空洞
否 — 名詞繁多但有具體情境
卡詞
是
治理樣板
否
既有作品
否
類似前案(有沒有別人做過)
臨時照服員媒合(家天使)與家庭Care Circle協調(CircleCare)已成熟,本案僅整合改寫,新意有限。
性別影響
家庭照顧者與照服員多為女性,全案未提性別;Care Balance僅提示責任集中,未能改變分工,恐將女性無償勞動資料化而非減負。
DEI
外籍看護僅被視為空窗成因而非量能主體;偏鄉長者與家庭數位落差未處理;親友接棒不問費用,恐掩護無照有償照護。
STS·社會影響
將照護化約為可交換時段,弱化關係性照護;平台只讓量能可見卻不創造供給,偏鄉問題在於無人而非看不見;跨機構支援勞動責任與意外歸屬未談。
AI 使用
AI僅做自然語言轉工單與WoHere情緒回應,標題「AI驅動」屬過度包裝;對高壓照顧者生成支持回應無臨床把關;WoHere疑為團隊自有產品搭售。
資安隱私
涉長者需求、家庭關係、照服員可用時段與認證狀態,未說明個資法依據、同意流程與資料保存;Care Circle形成家人間監視;小生活圈去識別資料易再識別。

初審

總分 可行性 社會影響力 創新性 提案團隊多元性 資料治理思維
2.48 3 1 3 6 2
評語
WoHere、Care Ticket、Care Circle、Care Passport、Care Path、Split Care、Care Balance、Care Roaming及二微等眾多名詞未解釋,意味不明。家人照顧是一通電話就可以解決的事,現在要安裝App填報。長照2.0讓A個管定期協助家庭處理填報文書工作負擔,這個提案要把填報工作負擔又轉移到照顧者身上,只為形成政策儀表板嗎?
筆記
(無)
初審會議筆記
(無)

工作坊

筆記
(無)

決審

總分 可行性 社會影響力 創新性 實作進程驗證
(無) (無) (無) (無) (無)
入選
否
評語
(無)
筆記
(無)

同團隊提案(團隊 11)

同主題提案(主題 14:長照量能媒合)

壹、隊名及題目

一、隊名
漫慢長照
二、題目
Care Relay 全臺高齡照護量能接力網:AI 驅動跨機構支援與動態照護治理
三、提案對應之徵件構面
安心社會
四、團隊要解決的問題?
臺灣進入超高齡社會後,照護缺口不只來自人力總量不足,更常發生在時間、地點、資格與能力無法即時對接。 家庭可能因主要照顧者生病、工作、外籍看護休假或長者臨時出院,突然出現數小時至數日空窗;多人共同照顧時,也常因誰出時間、誰請假、誰負責聯繫而產生責任集中與協調摩擦,甚至有人減班或離職。長照機構亦可能因臨時請假、夜間、假日或偏鄉距離產生缺班。 現行制度對長照人員有資格、認證、登錄與跨單位支援規範,但缺少能看見某地、某時、某種能力尚有多少可用照護量能的共同機制。 Care Relay希望讓專業、機構、家庭與私人支持網中真正接住照護的量能被看見、適當接力,並將無人承接與長期由固定家人承擔的缺口轉為公共治理資料。
五、本提案是否屬於尚未進行、且尚未成立標案、未申請政府相關預算之計畫,階段性計畫亦同
是
六、前題若選否,請敘明招標機關、計畫名稱、計畫工作內容與本次精進內容

貳、聯絡人資訊

聯絡人姓名
陳彥如
聯絡人電話
0988089904
電子信箱(Email)
chenyenzu@gmail.com

參、提案內容說明

一、可行性

(一)已有隊員人數(含聯絡人)
7
(二)團隊成員及任務分工?
(三)參賽隊員中是否有「歷屆獲獎團隊或初審入選者」?
否
(四)參賽隊員中是否有其他之獲獎證明?
否
(五)請說明您的提案「已使用」哪些相關資料?
政府開放資料:衛福部長照照顧服務員統計、長照ABC/服務據點資料、內政部戶政高齡人口資料、苗栗縣長照/喘息服務單位公開資料;用於區域人力、需求、據點及服務範圍基線。 自備資料:將自建Care Relay模擬案例:家庭臨時缺照護、機構缺班、多人家庭分工、曾合作人員、親友接棒、Split Care及跨區支援等人工情境,不含真人個資。
(六)請說明您的提案「後續驗證期間」預計使用哪些相關資料?
政府開放資料:持續使用高齡人口、長照人力、長照據點與交通空間資料,建立區域需求、供給與可達性基線,並比較不同生活圈的量能缺口。 自備資料:合作場域去識別之缺班時段、資格條件、可支援量能、接棒結果與未承接原因;另以自願不記名問卷了解家庭照護、工作與休息影響。
(七)除了上述資料外,是否有需要哪些機關的未開放資料?
是
(八)針對上述(欄位(五~七))之資料預計應用方式?
政府開放資料用於建立高齡人口、長照人力、服務據點及空間資源基線;合作場域再以去識別方式提供需求時段、資格條件、可支援量能、接棒類型及未承接原因。資料標準化為時間、地點、服務類型、資格、能力、可用時數、來源與狀態。專業照護、短期家庭/私人接棒、持續性非正式照護及未承接需求分開標記;私人親友接棒不蒐集是否有償及金額。個資採最小必要蒐集、角色權限、傳輸與儲存加密,政策分析僅用去識別及彙總資料。AI僅協助需求結構化與提示,資格及專業權限由規則與人工確認;未來再評估政府與機構API介接。
(九)請說明提案預計實證及落地場域為何,如在中央或地方機關、產業或NPO/NGO等,如何導入公共服務運作?
第一階段預計以桃園市或苗栗縣頭份—竹南生活圈作為概念實證區域,洽談居家長照機構、照護專業人員及地方老人關懷/宗教或NPO組織。核心情境為家庭或機構明日出現4小時照護空窗。系統依序呈現曾合作照護者、當地符合條件人員、資格過濾後公開詢單,以及親友/私人接棒;若單一人員無法完整承接,可拆分時段接力。多人家庭照護則以Care Circle呈現誰已接哪一棒、尚缺哪一棒,避免以排行榜評價孝順。私人接棒不詢問費用,只標示資格及服務性質。決審前以模擬案例、政府開放資料、去識別資料及專業人士桌上演練為主,不進行正式交易、薪資發放或醫療處置驗證。
(十)請說明提案實作期程規劃 (入選後至決審期間)?
9月下旬|核心情境與資料定義:以4小時照護空窗為主案例,完成Care Ticket、接棒來源、資格、時間、地點、能力、家庭工作/休息影響及未承接原因等最小欄位。10月|4頁概念原型:完成①Care Ticket、②找下一棒/Care Circle、③Care Passport/Care Path、④Care Capacity Dashboard;以模擬及政府開放資料呈現曾合作、當地量能、公開詢單、私人接棒、Split Care、Care Balance、Care Roaming及WoHere二微等待期支持,不建正式交易、金流或政府API。10月底至11月上旬|桌上驗證與修正:邀請長照及在地服務人士測試,整理場域回饋與後續建置藍圖;若驗證成立,再評估以SBIR或其他研發資源深化。

二、社會影響力

(一)請說明您的具體解決方案?
Care Relay以時間×地點×資格×能力×可用時數重新表示照護量能。 家庭或機構建立Care Ticket後,可先邀請曾合作的人,再搜尋當地符合條件量能;若仍不足,可發布資格過濾後公開詢單,或由家庭安排親友/私人關係接棒。 多人家庭可在Care Circle中看到誰已接哪一棒、尚缺哪一棒,並以Split Care將需求拆成多人接力;系統只提示照護責任是否長期集中,不做孝順排名。私人接棒不詢問是否有費用,只記錄時段、關係與資格狀態;長期重複出現則提供正式資源或培訓轉介。 需求送出後,等待下一棒期間可自願使用WoHere二微短暫整理壓力,但不取代實際人力支援。
(二)提案是否回應公民許願池 ?
否
(三)前題若選是,請點選回應之願望名稱
(四)請說明您認為本次提案內容可帶來的影響與效益?
Care Relay預期同時改善照護連續性、家庭承載與工作連續性。 第一,縮短家庭與機構面對臨時空窗時逐家找人的時間; 第二,以Care Circle、Split Care與Care Balance讓多人共同照顧時的時段與責任更清楚,降低資訊不對稱與臨時責任集中造成的協調摩擦; 第三,協助家庭把部分照護交出去,降低主要照顧者反覆請假、減班甚至離職的風險,等待接棒時並可自願使用WoHere二微支持; 第四,將正式專業、短期親友、持續性非正式及未承接量能分開統計,使原本隱形的家庭照護被看見,形成夜間、假日、偏鄉、交通、技能及家庭工作影響等政策資料,供人力培訓、喘息與支持措施參考。
(五)請說明本提案是否具備可複製性及擴散性?
Care Relay採共同資料模型與地方化規則,可先由一個生活圈及少數合作單位驗證,再複製至其他縣市。核心交換單位不是特定機構的人員名冊,而是標準化的時間、地點、資格、能力與可用時數,因此機構可保留既有排班、薪資與核銷制度,只交換必要量能資料。Care Circle、Split Care及Care Balance亦可套用於不同家庭結構與一人同時照顧多位親屬的情境。後續可擴充跨縣市Care Roaming、預備人才及社區Care Station;去識別後的資料可形成地方與中央照護量能、家庭承載與勞動影響儀表板,逐步發展為跨區域照護韌性基礎設施。

三、創新性

(一)請說明本次提案內容跨領域合作或服務與技術之創新程度
本案創新不是另一個AI找照服員平台,而是把正式長照、機構可用量能、家庭/私人支持及未承接需求納入同一套Care Capacity模型,同時清楚區分資格與證據層級。 服務流程採關係優先:先找曾合作者,再找當地符合條件量能、公開詢單及私人親友接棒;多人照護再以Care Circle、Split Care與Care Balance呈現接棒分工,避免責任長期集中。 AI協助自然語言需求結構化,Eligibility規則負責資格與服務邊界提示。系統另辨識持續性非正式照護,提供正式資源或人才培力入口;需求送出後再以WoHere二微提供非強制的等待期微支持,形成外在接力與內在支持雙軌服務。
(二)請說明提案預計使用之工具或平台?
黑客松階段預計開發4頁內響應式Web/PWA概念原型:①Care Ticket建立需求並標記若無人接棒對工作、休息或家庭替手的影響;②找下一棒/Care Circle,呈現曾合作、當地符合條件、公開詢單、親友私人接棒、Split Care與責任集中提示,送出後可展開WoHere二微支持卡;③Care Passport/Care Path呈現資格、訓練、專業及家庭照護經驗與轉軌入口;④Care Capacity Dashboard呈現專業、短期私人、持續性非正式、未承接量能及家庭影響。後端僅建立最小資料模型與規則示範,不建正式交易、金流或完整政府API。
(三)是否有使用AI工具?
是
(四)前題若選是,請詳實說明提案階段使用 AI 工具之名稱、使用功能及目的與範圍
提案階段使用OpenAI ChatGPT 及Google Gemini,主要用於創意發散、方案比較、服務與資料架構整理、既有案例研究、公開資料與法規查核項目彙整,以及報名文字精簡。涉及競賽規範、政府資料、法規及既有服務內容均另以官方或原始來源人工核對,不直接將AI輸出視為事實。若入選開發原型,AI預計協助將自然語言照護需求轉為結構化Care Ticket,並在使用者自願選擇WoHere微支持時產生短篇支持回應;不進行疾病診斷、不判定法定資格、不核准跨機構支援,也不以心理支持取代實際照護資源與專業服務。

四、團隊輔導需求調查

(一)若入圍初選,期待主辦單位提供之協助?
協助調整作品架構及服務模式 協助確認應用場域可行性 協助建議資料應用項目是否需要調整 協助跨機關資料取得 協助跨機關溝通合作(非資料面) 專門領域諮詢建議: 長照服務法規、長照人員認證/登錄與跨機構支援流程、家庭/私人照護之服務邊界、家庭照顧者支持與勞動影響、多人家庭照護協調、個資/研究倫理及公共資料治理。
(二)若入圍初選,是否需要算力平台或雲端協力業者資源?
否
(三)前題若選是,請說明需要何種算力平台(係指數位發展部數位產業署-數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫)或雲端協力業者(GCP或AWS或Azure或國網中心)之資源及預計應用內容

五、參考文獻或資料引用來源說明

(一)提案內容是否全為原創內容,或有部分引用相關資料來源?
否,有部分內容或資料來源引用其他參考文獻/網頁等。
(二)前題若選否,請說明本提案中所引用之資料來源及其應用環節,建議以條列方式簡述。
1.2026總統盃黑客松活動須知、FAQ、評選及歷屆成果:用於參賽資格、公私協力、AI揭露與案例比較。2.2021「長照好時光」、2024「CONNECT 10」、「安心御老隊」:比較長照資料與跨機構整合,本案聚焦動態照護量能與下一棒治理。3.優照護Ucarer、Care724、家天使、全台照護服務平台:比較媒合、排班與接案功能,界定Care Relay非一般Marketplace。4.長照人員訓練認證繼續教育及登錄辦法:用於資格、認證、登錄與Eligibility設計。5.衛福部照服員及長照ABC資料、6.內政部人口資料:建立人力、高齡人口與區域需求基線。7.桃園及苗栗長照/喘息資料:盤點潛在實證區。8.家庭照顧者支持、喘息及勞動影響政府資料:用於工作、休息、照護承載與社會影響分析。

團隊成員

單位類型 姓名 單位與職稱 工作項目
民間單位與個人 陳彥如 漫慢文創科技有限公司 執行長 主要提案單位
企業 陳明輝 凱博創意工作室 負責人 次要(合作)提案單位
企業 陳明輝 凱博創意工作室 架構長 次要(合作)提案單位
企業 曾惠敏 漫慢文創科技 資料行政 技術/資源協助
企業 陳彥宏 達豐儀器 執行長 技術/資源協助
民間單位與個人 陳鈺錕 雲科大二學生 其他: 雲科大二學生
民間單位與個人 陳奕達 竹南高中高三生 其他: 竹南高中高三生

資料需求

單位類型 資料名稱 資料說明
衛生福利部 長照人員資格、認證及登錄狀態之最小必要驗證資料 希望於驗證階段以測試資料、查驗介面或API形式確認長照人員認證有效狀態、專業類別及登錄狀態,用於Eligibility資格提示;不要求取得非必要健康資料或完整個人資料。