《仙草黑金智鏈:AI賦能偏鄉契作產銷、廢耕空間創生與地方自治法制支持系統》
G 永續轉型
- 申請編號
- 206
- 隊名
- 黑金智鏈・竹鄉青創隊
- 聯絡人
- 陳薇如 ・0911254277 ・ruby38838@gmail.com
AI 輔助評估
摘要
在新竹關西以AI氣象採收預警、LLM行銷履歷、廢耕地選址演算法與鄉級自治條例草案,振興仙草契作並活化閒置農舍。
實質空洞
否
— 場域具體但技術量能存疑
卡詞
否
治理樣板
否
既有作品
否
類似前案(有沒有別人做過)
農試所預警平台、農災LINE、農地銀行與Deere乾燥採收專利已有,僅改寫套用仙草,新穎性低。
性別影響
全未提及性別;農村高齡女性勞動、返鄉青農性別分布與土地繼承性別差異均未考量。
DEI
預設老農持有智慧手機與LINE;五峰原鄉列為推廣點卻無族人參與;免租金僅限返鄉青年,現有佃農與無地農被排除。
STS·社會影響
將老農九降風默會知識轉為模型後,決策權實移至青農與AI;私有廢耕地媒合無地主同意機制;鄉代會自治條例無法逾越縣府與中央法規,進口傾銷問題AI亦無解。
AI 使用
團隊無AI/資訊成員,模型所需發霉損耗標記資料不存在(自備資料:無);以LLM生成「防偽履歷」與認證文案有捏造風險;提案階段以ChatGPT起草法規條文。
資安隱私
索取非公用土地清冊與私有地籍圖屬地主個資;20位老農產銷與LINE定位資料流向OpenAI/Gemini API無規範;「未輸入機敏資料」僅限提案階段。
初審
| 總分 | 可行性 | 社會影響力 | 創新性 | 提案團隊多元性 | 資料治理思維 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2.84 | 3 | 3 | 2 | 7 | 3 |
評語
AI生成具隨機不確定性,無法做地理標章認證和防偽履歷。同時要做採收建議、農產品行銷和法規,建議聚焦。
筆記
團隊可能全女性。
初審會議筆記
(無)
工作坊
筆記
(無)
決審
| 總分 | 可行性 | 社會影響力 | 創新性 | 實作進程驗證 |
|---|---|---|---|---|
| (無) | (無) | (無) | (無) | (無) |
入選
否
評語
(無)
筆記
(無)
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壹、隊名及題目
一、隊名
黑金智鏈・竹鄉青創隊
二、題目
《仙草黑金智鏈:AI賦能偏鄉契作產銷、廢耕空間創生與地方自治法制支持系統》
三、提案對應之徵件構面
永續轉型
四、團隊要解決的問題?
新竹偏鄉農業正面臨「超高齡化、勞力斷代、廢耕擴大與進口傾銷」之多重危機:
1.核心產業勞力斷層與氣候風險:關西仙草產量佔全台逾 6 成,但契作農民平均年齡逾 68 歲;仙草採收高度依賴「九降風」與田間天然日曬乾燥,極端氣候常致發霉折損,且缺乏即時氣象 AI 烘乾預警與自動化採收決策。
2.偏鄉廢耕與空間閒置:新竹縣因有得天獨厚的氣候與土地資源等自然環境。故有豐富農產品,例如:五峰(高山蔬果/甜柿)、關西(仙草/番茄)、橫山(茶/高接梨)等等,其中大量的丘陵地因缺少農作生產勞動力,導致大量梯田廢耕荒廢;周邊留存諸多老舊集貨場與閒置農舍,且也缺乏法制活化途徑而無法改建為現代化微型冷鏈及青創基地。
3產銷受制與法制配套缺乏:低價進口仙草打亂市場收購,在地小農缺乏市場數據、缺乏 AI 履歷行銷賦能;基層鄉鎮公所受限於現行行政規章,缺乏「促進智農共營」與「閒置農業資產媒合補助」之地方自治法制工具。
五、本提案是否屬於尚未進行、且尚未成立標案、未申請政府相關預算之計畫,階段性計畫亦同
是
六、前題若選否,請敘明招標機關、計畫名稱、計畫工作內容與本次精進內容
貳、聯絡人資訊
聯絡人姓名
陳薇如
聯絡人電話
0911254277
電子信箱(Email)
ruby38838@gmail.com
參、提案內容說明
一、可行性
(一)已有隊員人數(含聯絡人)
4
(二)團隊成員及任務分工?
(三)參賽隊員中是否有「歷屆獲獎團隊或初審入選者」?
否
(四)參賽隊員中是否有其他之獲獎證明?
否
(五)請說明您的提案「已使用」哪些相關資料?
政府開放資料:農業部《農產品批發市場交易行情資料(Open Data API)》
政府開放資料:中央氣象署《新竹各鄉鎮(關西、橫山、五峰、寶山)即時與歷史農業微氣象資料》
政府開放資料:農業部農試所《仙草(桃園一號)生長指標與土壤肥力圖資》
自備資料:無
(六)請說明您的提案「後續驗證期間」預計使用哪些相關資料?
政府開放資料:中央氣象署近 10 年秋季「九降風」風速、相對濕度與降雨逐時歷史數據,用於建立仙草天然日曬/烘乾最適期預測模型。
政府開放資料:新竹縣各鄉鎮公有與私有登錄休耕/廢耕農地地籍圖資,用於評估仙草復耕與空間選址。
政府開放資料:關西農會與契作產銷班歷年收購量、凝膠強度品質數據與進出口貿易統計,用於動態產銷定價分析。
自備資料:無
(七)除了上述資料外,是否有需要哪些機關的未開放資料?
是
(八)針對上述(欄位(五~七))之資料預計應用方式?
1. 微氣候採收與乾燥 AI 預警:結合九降風氣象預報與土壤濕度感測,AI 自動推算仙草最佳採收與日曬翻動時段,並透過 LINE 機器人自動推播語音提醒老農,降低發霉耗損率 25% 以上。
2. 契作產銷與 AI 溯源行銷系統:結合產銷歷史與進口行情建立價格預警模型;利用生成式 AI 自動產製「關西仙草產地地理標章認證履歷」與客家文化故事文案,協助青農開拓高單價生技與文創電商通路。
3. 空間與廢耕地復耕媒合演算法:疊合日照、坡度、水源與閒置農舍分佈,演算法自動推薦最適合擴大仙草種植之廢耕梯田,作為公所推動農村再生之空間決策依據。
(九)請說明提案預計實證及落地場域為何,如在中央或地方機關、產業或NPO/NGO等,如何導入公共服務運作?
:以新竹縣關西鎮(仙草契作專區)為核心試驗示範點,並延伸至橫山等丘陵地與原鄉進行跨域推廣
1. 公所與代表會行政導入:公所農業課將 AI 預警納入「農事推廣標準作業程序」;代表會推動制定《新竹縣偏鄉智慧農業促進與廢耕資產活化自治條例》,明定公所可指配閒置公有建物,提供返鄉青年承租經營微型加工廠,並享有前 3 年智慧農機租金補助
2. 「以青代老」青老共營模式:建築團隊將老舊集貨站改造為「黑金智慧共創站」;由返鄉青農運用 AI 工具統籌全區採收排程,高齡老農專注田間經驗傳承,消除數位落差。
3. 環境永續與公共造產:仙草耐旱且覆蓋度高,活化廢耕坡地兼具水土保持與碳匯效益;產銷增值回饋地方公共造產基金。
(十)請說明提案實作期程規劃 (入選後至決審期間)?
第 1–3 週(資料整理與自治法規制訂):串接氣象署九降風與關西產銷數據;起草完成《偏鄉智農與閒置空間再利用自治條例》草案及公所行政作業要點。
第 4–6 週(AI 演算法構建與空間藍圖):完成採收乾燥預警 LINE Bot 原型開發;建築團隊完成 1 處示範廢棄農舍之「微型智慧乾燥與文創空間」改建設計圖。
第 7–9 週(基層產銷班試辦與公聽會):於關西、橫山選定 2 個仙草產銷班(涵蓋 20 位老農、8 位青農)實地測試 AI 預警;於代表會召開地方自治條例草案公聽會。
第 10–12 週(成效量化與指引手冊產出):驗證採收耗損降低、青農接單效率提升;彙整產出可供全台偏鄉公所套用之《偏鄉黑金產業智慧轉型與法制工具包》。
二、社會影響力
(一)請說明您的具體解決方案?
1. AI 採收乾燥與產銷決策系統:串接氣象署「九降風」逐時風速與濕度數據,開發微氣象演算法預測最佳採收與日曬時機,降低仙草發霉耗損;並以生成式 AI 自動產製產地故事、防偽履歷與行銷文案,拓展高單價通路。
2. 閒置資產活化與低碳空間改建:建築專業盤點廢棄公有農舍與集貨場,改建為模組化「微型智慧乾燥與冷鏈中心」及「青農共創基地」,解決天然日曬場地不足與極端氣候受損問題。
3. 推動偏鄉專屬地方自治條例:公所與代表會制定《偏鄉智慧農業與空間再生自治條例》,建立閒置農舍與土地受託媒合機制,提供返鄉青年承租免租金與智慧農機補助;並推行「青老共營」模式,由青年操作數位系統、老農傳承農藝。
(二)提案是否回應公民許願池 ?
是
(三)前題若選是,請點選回應之願望名稱
希望政府能善用既有資料,提早發現農村可能面臨的風險
讓農產品交易價格更有依據
想幫家鄉一點忙,卻不知道從哪裡開始
(四)請說明您認為本次提案內容可帶來的影響與效益?
1. 振興特色經濟,建立品牌護城河:穩定國產仙草品質與產量,降低採收發霉耗損 25% 以上;透過產地履歷區隔低價進口品,帶動契作小農每分地淨收益提升 20%,建立關西仙草無可取代的品牌價值。
2. 化解超高齡斷崖,促成青老共好:以 AI 降低田間高強度勞動達 30%,老農透過 LINE 語音即可接收採收預警;法規與實體空間保障大幅降低返鄉創業門檻,預計首期帶動 10~15 位青年回流紮根。
3. 土地活化與綠色永續(SDGs 8、11、12、15):精準媒合橫山、寶山、關西等 15 公頃廢耕坡地復耕耐旱仙草,強化水土保持與碳匯;老舊農舍轉型為低碳節能設施,營運收益按比例回饋地方公共造產基金,挹注偏鄉長者照護,形成共融正向循環。
(五)請說明本提案是否具備可複製性及擴散性?
1. 法制工具包全台通用:所草擬之《偏鄉智慧農業與空間再生自治條例》及公所行政作業要點(SOP),係依《地方制度法》制定,架構清晰且權責明確,可直接提供全台面臨人口老化、土地廢耕的鄉鎮市公所與民意機關無縫複製套用。
2. AI 演算法與系統跨作物遷移:微氣象採收預警與生成式行銷模型採輕量化 API 設計,核心邏輯可快速擴展至新竹寶山柑橘、五峰高山甜柿、橫山茶葉等丘陵作物,甚至外溢至苗栗杭菊、台東洛神等極依賴乾燥氣候之特色農產。
3. 低成本空間再生模組:建築團隊開發的微型智慧乾燥倉儲採用標準化、模組化綠建材設計,工程預算低且施工期短,適合各偏鄉將閒置集貨場、廢棄校舍或農舍快速轉型為在地青創節點,形成跨鄉鎮推廣的標準化範本。
三、創新性
(一)請說明本次提案內容跨領域合作或服務與技術之創新程度
1. 跨領域四合一協作機制:整合基層行政(關西鎮公所)、民意機關(橫山鄉代會)、法律專業與建築設計,將政府行政權、議會立法權與民間技術力深度咬合,解決以往「科技有解方、制度無配套、地方無空間」的落地斷層。
2. 服務流程與地方制度創新:首創運用《地方制度法》賦予之自治權限,由下而上制定專屬偏鄉的智慧農業與空間再生自治條例,建立公所媒合廢置資產、提供免租金輔導的標準作業程序(SOP)。
3. 傳統氣候智慧演算法化:將新竹特有的「九降風」天然日曬經驗轉化為微氣象機器學習模型,以輕量化 LINE 介面消除老農數位落差,實現「青老共營」服務模式創新。
(二)請說明提案預計使用之工具或平台?
1. 資料分析與演算法平台:採用 Python進行氣象逐時特徵與產銷行情之時序預測建模;結合 QGIS / Google Earth Engine 進行偏鄉廢耕坡地與地籍圖資之疊合選址分析。
2. 使用者服務與通訊介面:建構於 LINE Official Account(Messaging API),整合 LINE Bot 語音推播與圖像介面,讓高齡農民免下載專屬 App 即可一鍵接收氣象採收預警與產銷建議。
3. 生成式行銷與合規工具:介接 OpenAI API / Google Gemini API 等大型語言模型(LLM),自動生成符合產地認證之行銷文案與履歷故事。
4. 硬體與空間設計軟體:建築團隊使用 AutoCAD、Rhino 及 SketchUp 進行閒置農舍模組化改建設計;結合簡易微氣象 IoT 溫濕度感測節點進行即時監測。
(三)是否有使用AI工具?
是
(四)前題若選是,請詳實說明提案階段使用 AI 工具之名稱、使用功能及目的與範圍
1. 使用工具名稱:ChatGPT
2. 使用功能:文本收斂與法規語意校對:輔助分析《地方制度法》與農村再生相關規章,整理法規結構並優化自治條例草案之條文邏輯與用詞。數據特徵萃取與文案生成構思:模擬仙草產地履歷故事之 Prompt 架構設計,並輔助進行開放氣象資料清理之 Python 腳本撰寫。
3. 目的與範圍:僅用於提案文字結構收斂、背景資料歸納整理與概念驗證程式碼之編寫輔助。所有痛點調查、法規合規性判定、地方政策決策與實體空間規劃,均由團隊公務員、法律系及建築系專業成員親自審查、修正並承擔最終實質責任,未輸入任何涉及機密或個人隱私之機敏資料。
四、團隊輔導需求調查
(一)若入圍初選,期待主辦單位提供之協助?
協助調整作品架構及服務模式
協助確認應用場域可行性
協助確認預期使用者(TA)是否需調整
協助建議資料應用項目是否需要調整
協助跨機關資料取得
(二)若入圍初選,是否需要算力平台或雲端協力業者資源?
否
(三)前題若選是,請說明需要何種算力平台(係指數位發展部數位產業署-數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫)或雲端協力業者(GCP或AWS或Azure或國網中心)之資源及預計應用內容
五、參考文獻或資料引用來源說明
(一)提案內容是否全為原創內容,或有部分引用相關資料來源?
是,全為原創內容無引用。
(二)前題若選否,請說明本提案中所引用之資料來源及其應用環節,建議以條列方式簡述。
團隊成員
| 單位類型 | 姓名 | 單位與職稱 | 工作項目 |
|---|---|---|---|
| 民間單位與個人 | 陳薇如 | 東海大學法律學系畢業生 | 主要提案單位 |
| 政府機關-地方 | 陳慧玲 | 關西鎮公所農業觀光課課長 | 次要(合作)提案單位 |
| 政府機關-地方 | 陳詩全 | 橫山鄉民代表會職員 | 技術/資源協助 |
| 民間單位與個人 | 陳恩慈 | 淡江大學建築學系二年級學生 | 次要(合作)提案單位 |
資料需求
| 單位類型 | 資料名稱 | 資料說明 |
|---|---|---|
| 農業部農糧署 | 農業部農糧署產銷申報細部統計 | 用於農產品銷量數據分析統計 |
| 關西鎮公所財政課 | 公用及非公用土地清冊 | 鎮內土地使用情況及所有權歸屬 |