一鍵巡田:整合多源資料的農地異常現勘優先排序服務

B 智慧治理

申請編號
182
隊名
土雞瓦犬
聯絡人
江慶于 ・0908160373 ・stevenchiang0515@gmail.com

在官方系統開啟此提案

AI 輔助評估

摘要
承接國土變異點,以面積、歷史密度、水體距離等特徵排出農地異常現勘優先順序,供承辦人覆核。
實質空洞
否 — 有數據有原型
卡詞
是
治理樣板
否
既有作品
否
類似前案(有沒有別人做過)
菲律賓DIPI已用Sentinel與GIS因子排序非法棄置場現勘優先序;本案為套用至台灣變異點流程的在地化版本。
性別影響
未觸及性別;七位成員似全為男性,農地權利人與承辦人的性別差異未考量。
DEI
以歷史變異密度加權,易反覆鎖定同一鄉村聚落;小農、佃農、原民地被查者無知情或申訴管道。
STS·社會影響
號稱不判定違法,但排序即決定誰先被查;訓練標籤來自過往查報,恐複製既有執法偏誤;尚無場域。
AI 使用
Codex協助撰寫提案;模型為LR/LightGBM且坦承未校準,可解釋性僅口頭承諾,標籤偏誤未處理。
資安隱私
宣稱不用地主資料,但地籍級座標即可反推所有權人;車載影像可能拍到人臉車牌,未提DPIA。

初審

總分 可行性 社會影響力 創新性 提案團隊多元性 資料治理思維
3.87 7 4 0 4 9
評語
原型已完成,難符合黑客松的範圍。
筆記
(無)
初審會議筆記
(無)

工作坊

筆記
(無)

決審

總分 可行性 社會影響力 創新性 實作進程驗證
(無) (無) (無) (無) (無)
入選
否
評語
(無)
筆記
(無)

同團隊提案(團隊 4)

同主題提案(主題 5:農地與土壤)

壹、隊名及題目

一、隊名
土雞瓦犬
二、題目
一鍵巡田:整合多源資料的農地異常現勘優先排序服務
三、提案對應之徵件構面
智慧治理
四、團隊要解決的問題?
中央已用衛星影像找出國土變異點,地方政府仍須逐筆判讀、安排現勘。真正的缺口不是找不到變化,而是案件很多時,承辦人缺少一致的先後順序。109年至113年8月底,73,535筆已回報變異點中有35,599筆確認違規,整體未辦結率為17.15%;另有5,836筆回報為傾倒廢棄物或堆置土石方,其中5,575筆確認違規,違規率達95.53%。本提案承接既有變異點,依變化規模、持續時間、鄰近水體及歷史紀錄排出現勘順序,並附上排序理由與影像摘要。它不判定違法,而是協助承辦人先查看可能持續擴大或影響水土的農地異常。
五、本提案是否屬於尚未進行、且尚未成立標案、未申請政府相關預算之計畫,階段性計畫亦同
是
六、前題若選否,請敘明招標機關、計畫名稱、計畫工作內容與本次精進內容

貳、聯絡人資訊

聯絡人姓名
江慶于
聯絡人電話
0908160373
電子信箱(Email)
stevenchiang0515@gmail.com

參、提案內容說明

一、可行性

(一)已有隊員人數(含聯絡人)
7
(二)團隊成員及任務分工?
(三)參賽隊員中是否有「歷屆獲獎團隊或初審入選者」?
否
(四)參賽隊員中是否有其他之獲獎證明?
否
(五)請說明您的提案「已使用」哪些相關資料?
政府開放資料:已處理107至112年國土變異資料143,988列;套疊屏東非都市土地編定圖,篩出112年農牧用地變異點1,492筆,並整合2026年6月9日版列管棄置場址466筆。 自備資料:已建立去重規則、資料字典、急迫性指標及可重現程式,產出高樹、里港225筆案例排序與原型地圖;分數尚未以正式查報結果校準。
(六)請說明您的提案「後續驗證期間」預計使用哪些相關資料?
政府開放資料:續用國土變異、非都市土地編定、道路、水系與列管棄置場址資料,搭配Sentinel-2觀察大面積持續變化;車載影像僅在時間與視域相符時提供輔助證據。 自備資料:由團隊建立實證區公開影像索引、人工判讀紀錄、衍生特徵、模型版本與基準比較結果;取得場域合作後,再納入機關授權的查報結果及承辦人盲測回饋。
(七)除了上述資料外,是否有需要哪些機關的未開放資料?
是
(八)針對上述(欄位(五~七))之資料預計應用方式?
每個既有農地變異點都會帶入變異日期與面積、土地編定、道路及水體距離、列管場址及歷史影像特徵。空間資料統一為TWD97或WGS84,並記錄來源、時間與版本。原型先比較通報時間、變異面積、人工規則與表格模型四種排法;Sentinel-2只用來觀察大面積且持續的地表變化,不直接辨識廢棄物。正式查報結果取得後,才檢驗排序能否把確認案件提前。授權資料採最小權限、加密儲存及存取紀錄,期滿刪除或返還。對外只公布不含案件及敏感位置的欄位規格、方法與統計結果。
(九)請說明提案預計實證及落地場域為何,如在中央或地方機關、產業或NPO/NGO等,如何導入公共服務運作?
公開資料示範區選在相鄰的屏東縣高樹鄉與里港鄉,已篩出225筆112年農牧用地變異點,目前尚未取得機關合作。下一步將洽談屏東縣政府地政處及公所查報人員:地政單位確認土地使用與查報流程,農業單位協助查核設施容許,疑似廢棄物案件仍由環保單位依權責處理。農地先查以CSV、API或既有交換格式提供排序、理由與影像摘要,不要求承辦人改用另一套案件系統。取得歷史查報結果後,先做案件回溯與承辦人盲測,再進行小範圍試辦;若未取得,則以公開案例檢查流程與人工判讀一致性。
(十)請說明提案實作期程規劃 (入選後至決審期間)?
提案前已完成屏東資料處理、重複值排除、農牧用地套疊、225筆案例排序及原型地圖。入選後第1月訪談屏東地政與公所人員,確認查報流程、可用歷史欄位及農業車載影像,完成10至20張案例卡。第2月加入水體、道路及影像特徵,與通報時間、變異面積及人工規則比較;有正式查報結果時,以不同時間及地區資料驗證,否則改做人工判讀一致性測試。第3月完成CSV或API介接。有合作場域時,由承辦人盲測30至50件並試辦20至30件;沒有場域時,交付公開案例、技術限制與資料需求。決審前完成效能比較、模型說明卡及導入規格。

二、社會影響力

(一)請說明您的具體解決方案?
農地先查設計為接在既有國土利用監測流程之後,回答承辦人「今天應先看哪一件」。公開資料原型已將屏東112年2,337筆去重後變異點套疊農牧用地,篩出1,492筆;目前以面積百分位、250公尺內歷史變異密度及植生轉裸露指標,在高樹、里港排出225筆案例。入選後再加入持續時間、道路、水體及授權影像,驗證是否改善排序。預計輸出現勘順位、理由、前後影像與待查項目,並以CSV或API提供既有系統使用。每案仍由承辦人覆核;違法認定與裁處依許可查核、現勘及法定程序辦理。
(二)提案是否回應公民許願池 ?
是
(三)前題若選是,請點選回應之願望名稱
遙測與災損勘查 數據驅動政策預應 公共數據創新加值
(四)請說明您認為本次提案內容可帶來的影響與效益?
農地先查要改善的不是變異點數量,而是有限現勘人力的使用順序。驗證時將比較隨機、通報時間、變異面積、人工規則及本案排序,觀察前K件命中率與涵蓋率、發現一件確認案件所需現勘數、每案判讀時間,以及比原順序提早多少天介入。這些都是待驗證指標,不預先宣稱改善比例。原型能直接量測的是分流速度與高急迫案件是否被提前;能否阻止異常擴大,仍須透過後續現勘與案件追蹤確認。每筆排序理由及承辦人覆核結果都會留下紀錄,方便查核模型是否真的幫上忙,也避免承辦人只看到一個無法解釋的分數。
(五)請說明本提案是否具備可複製性及擴散性?
其他縣市不必重做整套系統,只要把既有變異點、土地編定、道路、水體及查報結果整理成相同欄位,就能沿用這套排序流程。共用的是資料格式、比較基準、模型紀錄與CSV/API介接方式;權重及門檻則須依當地地貌、案件類型和現勘量能重新測試,不能把屏東結果直接套到全國。輸出只有現勘順位、理由及影像摘要,可加入既有國土監測或地方案件系統,不增加重複登打。初期先處理大面積廢棄物或土石堆置,確認確實有助於分流後,再擴充其他農地異常。案件仍由地方人員覆核,違規與否依各主管機關的法定程序認定。

三、創新性

(一)請說明本次提案內容跨領域合作或服務與技術之創新程度
國土監測已能指出哪裡發生地表變化,環境部AI智慧圍籬則掌握異常清運行為;農地先查補的是兩者之間尚未回答的問題:有限人力應先查哪一件。原型把地理空間分析與農地使用資料放進同一個排序方法,目前逐案說明面積、歷史密度及地表轉變如何影響順位;入選後再與地方查報流程銜接,測試持續時間、水體及影像是否有幫助。技術上先讓簡單規則與可解釋的表格模型比較,高解析或車載影像只有證明能改善排序才加入。服務設計以既有系統可接收的格式為目標,不要求承辦人重複登打;各單位仍依原權責處理案件。
(二)請說明提案預計使用之工具或平台?
目前以Python、pyshp、Shapely及pyproj處理143,988列變異資料,已完成座標統一、重複值排除、農牧用地套疊、空間特徵與地圖輸出。後續用GeoPandas、Rasterio、GDAL及QGIS處理水系與影像;資料量增加時再改用PostgreSQL/PostGIS。模型先從Logistic Regression或LightGBM擇一,並與通報時間、變異面積及人工規則比較,只有表現更好才採用。Sentinel-2用於觀察較大範圍的持續變化;福衛、航照或農業車載照片須取得授權且涵蓋場域才納入。結果以CSV、GeoJSON或API輸出,程式、參數、資料版本及測試切分都會留存,讓他人能重現結果。
(三)是否有使用AI工具?
是
(四)前題若選是,請詳實說明提案階段使用 AI 工具之名稱、使用功能及目的與範圍
提案階段使用OpenAI Codex搜尋公開來源、整理欄位、進行對抗式審查及檢查字數;提案人逐項回查政府或原始來源。除提案人的聯絡資訊外,未輸入地主、案件關係人個資、未公開案件或機敏資料。實作階段預計以Logistic Regression或LightGBM排序,並列出分數、主要影響因素及不確定性。影像模型只有在取得足夠授權影像,且測試結果優於表格模型時才加入。AI只提供承辦人覆核線索,不會自動派案,也不能單獨作為現勘或裁處決定。承辦人仍須查核影像品質、合法許可與模型理由;裁處證據依現勘、調查及法定程序取得。

四、團隊輔導需求調查

(一)若入圍初選,期待主辦單位提供之協助?
協助確認應用場域可行性 協助確認預期使用者(TA)是否需調整 協助建議資料應用項目是否需要調整 協助跨機關資料取得 協助跨機關溝通合作(非資料面) 專門領域諮詢建議: 農地使用管制、國土變異點查報流程、遙測判釋及AI風險治理。
(二)若入圍初選,是否需要算力平台或雲端協力業者資源?
是
(三)前題若選是,請說明需要何種算力平台(係指數位發展部數位產業署-數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫)或雲端協力業者(GCP或AWS或Azure或國網中心)之資源及預計應用內容
國網中心:(應用內容:Sentinel-2影像批次下載與處理、排序模型訓練與交叉驗證、全縣市變異點空間運算(PostGIS))

五、參考文獻或資料引用來源說明

(一)提案內容是否全為原創內容,或有部分引用相關資料來源?
否,有部分內容或資料來源引用其他參考文獻/網頁等。
(二)前題若選否,請說明本提案中所引用之資料來源及其應用環節,建議以條列方式簡述。
- 內政部國土管理署「國土利用監測變異資料」(data.gov.tw/dataset/168030):疑似變異點、影像期別、面積與位置 - 同署「非都市土地使用分區圖(112年)」(169538)與「使用地編定圖(112年)」(169539):農業區與農牧用地辨識 - 立法院「近年我國土地違規使用情形概呈增加」:109年至113年8月底變異點、違規及傾倒廢棄物統計 - 環境部「列管廢棄物棄置場址」(145968):歷史場址、廢棄物種類與空間風險特徵 - 環境部施政成果「非法棄置AI智慧圍籬」:界定本提案與現行環境執法之互補範圍 - 2026總統盃黑客松「農業車載照片辨識資料」:近地面影像複核 - ESA「Sentinel-2 Facts and Figures」:重訪週期、光譜與空間解析度之限制評估

團隊成員

單位類型 姓名 單位與職稱 工作項目
民間單位與個人 鍾佳龍 國立臺灣海洋大學資訊工程學系 其他: 專案統籌/GIS與後端開發
民間單位與個人 侯寓升 國立虎尾科技大學資訊管理系 其他: 產品設計/流程與資料管理
民間單位與個人 蘇宇彤 元智大學資訊工程學系 其他: AI與影像分析/系統實作
民間單位與個人 江慶于 輔仁大學人工智慧與資訊安全學士學位學程 主要提案單位
民間單位與個人 李旻憲 國立中興大學應用數學系 其他: 模型設計/統計驗證
民間單位與個人 鄭閎澤 國立中興大學森林學系 其他: 土地環境/遙測與場域分析
學校 徐嘉連 輔仁大學資訊工程學系教授暨資訊中心主任 其他: 指導教授/技術與系統顧問

資料需求

單位類型 資料名稱 資料說明
內政部國土管理署及實證縣市政府、農業部及實證縣市政府 歷史變異點查報結果、農業車載影像與農業設施容許資料 合法、違規、違規類型、通報與查報日期及辦理狀態等最小必要欄位,用於驗證排序;不需地主資料。僅使用經授權且涵蓋實證區的影像與設施範圍,用於輔助判讀及排除已核准設施。