即時地震查詢|PEBPS 臺灣化:用開放資料派檢地震建物優先序

O 安心社會

申請編號
226
隊名
城市派檢隊
聯絡人
羅健文 ・0984352917 ・lawkinman8@gmail.com

在官方系統開啟此提案

AI 輔助評估

摘要
以PEBPS五因子結合開放資料,為臺北市建物產生震後派檢優先序供人工覆核派案。
實質空洞
否 — 內容具體有數據
卡詞
否
治理樣板
否
既有作品
否
類似前案(有沒有別人做過)
USGS ShakeCast以震度圖加建物易損性自動排派檢優先序,已成熟多年;本案為臺灣化改寫
性別影響
幾無性別考量;暴露因子僅按樓地板分配人口,未納入照顧者、長者等分布。
DEI
無建照之違建、加蓋(常為弱勢居所)落在資料外視為缺值;關鍵設施僅列收容所,未及長照、醫療;資料差的縣市只得區級結果。
STS·社會影響
權重沿用國外PEBPS未經臺灣校準;無災損標籤致命中率目標難驗證;排序建議易成實質決策;團隊全為分析師無結構、建管專業,機關合作未確認。
AI 使用
系統為規則式評分非AI;僅開發期用Codex與NotebookLM寫程式、測試與整理,公共安全工具由AI協作程式的驗證深度未說明。
資安隱私
單棟排序含構造、年代、耐震紀錄與座標並以3D地圖呈現,難真正去識別化,外洩恐致汙名與房價爭議;權限、稽核延至正式環境才評估。

初審

總分 可行性 社會影響力 創新性 提案團隊多元性 資料治理思維
6.81 8 7 6 3 10
評語
建議參考國家地震工程研究中心(NCREE)的台灣地震損失評估系統(TELES)。建議尋找土木工程背景者加入團隊。
筆記
全資料分析師組成的團隊。
初審會議筆記
(無)

工作坊

筆記
(無)

決審

總分 可行性 社會影響力 創新性 實作進程驗證
(無) (無) (無) (無) (無)
入選
否
評語
(無)
筆記
(無)

同團隊提案(團隊 22)

同主題提案(主題 13:地震與建築安全)

壹、隊名及題目

一、隊名
城市派檢隊
二、題目
即時地震查詢|PEBPS 臺灣化:用開放資料派檢地震建物優先序
三、提案對應之徵件構面
安心社會
四、團隊要解決的問題?
依《災害後危險建築物緊急評估辦法》,地方政府於災害應變中心成立後得徵調專業人員,依通報表逐棟評估。然而強震後,通報與現勘結果是逐步回流的;建物量大、技師有限,第一線在資料尚不完整時仍須決定「哪棟先查、哪區先去」。若只依來電順序、可見災損或個別經驗,可能讓聲量較高案件先被看見,關鍵設施、高暴露或資料不足建物反而延後。本案要解決的不是判定房屋安全,而是地震發生至專業現勘前,缺少全市一致、可解釋且可追溯的建物派檢優先序。
五、本提案是否屬於尚未進行、且尚未成立標案、未申請政府相關預算之計畫,階段性計畫亦同
是
六、前題若選否,請敘明招標機關、計畫名稱、計畫工作內容與本次精進內容

貳、聯絡人資訊

聯絡人姓名
羅健文
聯絡人電話
0984352917
電子信箱(Email)
lawkinman8@gmail.com

參、提案內容說明

一、可行性

(一)已有隊員人數(含聯絡人)
7
(二)團隊成員及任務分工?
(三)參賽隊員中是否有「歷屆獲獎團隊或初審入選者」?
否
(四)參賽隊員中是否有其他之獲獎證明?
否
(五)請說明您的提案「已使用」哪些相關資料?
政府開放資料:依《災害後危險建築物緊急評估辦法》,地方政府於災害應變中心成立後得徵調專業人員,依通報表逐棟評估。然而強震後,通報與現勘結果是逐步回流的;建物量大、技師有限,第一線在資料尚不完整時仍須決定「哪棟先查、 政府開放資料:村里戶數、單一年齡人口;115/07;JSON;行政區碼、人口數;臺北市 456 筆,分 4 頁完整下載。 政府開放資料:避難收容處所點位檔;下載快照;CSV;座標、名稱、容量、適用災害;臺北市 311 處。 政府開放資料:即時網格化震度資料;115/08/27 地震快照;CSV;PGA、PGV、震度、座標;4,675 格點。 自備資料:USGS FDSN;1906-2025;CSV;時間、規模、深度、震央;臺灣周邊 M≥6 共 344 起。 自備資料:Taiwan.md 行政區圖;TopoJSON;22 縣市及臺北市 12 區;用於地圖與建物落區,來源採 MIT 授權。 自備資料: 團隊衍生 PEBPS 資料;CSV/JSON;五因子、分數、完整度、品質旗標;臺北市 9,245 棟。
(六)請說明您的提案「後續驗證期間」預計使用哪些相關資料?
政府開放資料:中央氣象署顯著有感地震 API;驗證期即時;JSON/XML;時間、震央、規模、深度、震度報告。 政府開放資料:NCDR 同事件網格震度;歷史回測及演練事件;CSV;PGA、PGV、震度、網格時間與事件識別。 政府開放資料:災情通用通報表與災情案件;演練/開設期間;JSON/CSV/XML;時間、位置、類別、狀態。 政府開放資料: 日夜間信令人口公開統計;最新可用期;CSV;行政區、時段、平假日人口;僅作區域暴露修正。 自備資料:1999 集集、2016 美濃、2018 花蓮、2024 花蓮回放結果;CSV/JSON;各事件排名與品質旗標。 自備資料:桌上演練紀錄;驗證期;CSV;任務建立、查找、派工、完成時間及錯誤類型;不含住戶個資。 自備資料:技師盲評表;驗證期;CSV;建物匿名碼、優先合理性、原因、建議;預計評前 100 棟
(七)除了上述資料外,是否有需要哪些機關的未開放資料?
是
(八)針對上述(欄位(五~七))之資料預計應用方式?
即時地震 API 先建立事件識別;同事件 PGA/震度格網與建物位置套疊形成 SI,建照套繪的構造、樓層及年代形成 V,收容所等關鍵設施形成 I,行政區人口按樓地板面積分配為相對暴露 E,官方災情或監測異常形成 M。五因子以有界倍率產生事件內相對派檢順序,缺值採中性值並加品質旗標,不以零分掩蓋未知風險。歷史緊急評估結果只用於回測與校準;技師盲評負責確認排序合理性。所有原始檔、衍生表、權重、事件與人工修改均保留版本,輸出可追溯的 API、CSV 及地圖。
(九)請說明提案預計實證及落地場域為何,如在中央或地方機關、產業或NPO/NGO等,如何導入公共服務運作?
預計以臺北市為桌上演練場域,使用已完成的 9,245 棟建物資料,模擬強震後由事件建立、產生分區清單、主管人工覆核、派給評估小組、現勘回寫到重新排序的流程。目標洽談臺北市建築管理工程處及建築師、土木、結構或大地工程技師公會;目前均屬預計洽談,不宣稱已合作。第一階段先由專業人員盲評前 100 棟與四起歷史事件,第二階段再以匿名任務做桌上演練。系統僅提供排序建議,是否啟動、派案、張貼危險標誌及通知民眾仍由主管機關與合格評估人員依法決定。
(十)請說明提案實作期程規劃 (入選後至決審期間)?
9/18-9/27:確認權責、合作窗口、資料字典、基準流程與退出條件,凍結原型版本。9/28-10/11:取得可用資料,完成建物識別關聯、四起歷史地震回放及「只看震度」基準比較。10/12-10/25:由技師盲評前 100 棟,分析誤排、漏列及權重敏感度並修正。10/26-11/5:執行臺北市桌上演練,量測清單產生、查找與派工時間、資料錯誤及人工覆核紀錄。11/6-11/10:完成驗收、資安與資料治理檢查、可重跑文件及決審展示。若未取得合作或標籤資料,改以合成任務驗證流程,效益不得宣稱已達成。

二、社會影響力

(一)請說明您的具體解決方案?
用開放資料派檢地震後建物優先序在地震發生後先建立事件,將同事件震度、建物構造與年代、關鍵設施、人口暴露及官方災情轉成 SI、V、I、E、M 五個可解釋因子,為試辦區所有建物產生第一版派檢優先序。主管可依責任區、分數、資料完整度與置頂規則人工覆核,再輸出 API、CSV 與 3D 地圖供分組派案;現勘結果回寫後重新排序未完成案件。沒有同事件格網時使用明示的衰減代理,缺少逐棟監測時令 M=1 並標記缺值。系統不預測地震、不判定建物安全,也不取代現行緊急評估資訊系統;它只補上通報尚未完整時「先查哪裡」的決策層。
(二)提案是否回應公民許願池 ?
是
(三)前題若選是,請點選回應之願望名稱
ID 383|地震後,希望政府能更快知道哪一棟要先檢查。
(四)請說明您認為本次提案內容可帶來的影響與效益?
直接使用者是地方政府建管與災害應變人員、緊急評估小組;最終受益者是等待專業確認的住戶及維持運作的關鍵設施。驗證目標為:事件輸入至初版清單不超過 10 分鐘;100% 排名附因子來源與品質旗標;技師盲評前 100 棟至少 70% 認為具優先檢視合理性;相較只看震度,前 10% 災損案例命中率相對提升至少 20%;桌上演練的查找與派工準備時間降低至少 30%。上述均為待驗證目標,不是既有成效。若未達門檻,保留原流程並停止擴大,回頭修正資料與模型,避免錯誤排序放大公共風險。
(五)請說明本提案是否具備可複製性及擴散性?
可複製的是事件、建物、暴露、設施、災情、結果六類資料契約與「排序-覆核-派案-回寫」流程,不是把臺北權重直接套到全國。擴散分三階段:先完成臺北市資料與技師盲評;再選一個建物欄位不同的縣市,建立欄位對照與區域校準;最後由中央維護共通事件及輸出規格,地方保留建物資料、權重與派案權責。核心程式可在一般電腦運作,輸出 JSON/CSV,能銜接既有系統。每次擴散前須重新驗證建物覆蓋率、同事件震度、人口尺度與專業流程;未達品質門檻的縣市只呈現區級資訊,不發布看似精確的單棟排名。

三、創新性

(一)請說明本次提案內容跨領域合作或服務與技術之創新程度
現行緊急評估制度已能登錄通報、派案與回報;本案不重建系統,而是補上大量案件湧入前的建物級第一版排序。相較需長期布建感測器的健康履歷,本案可在 M 無資料時先以既有開放資料啟動;相較民眾自行媒合技師,本案服務對象是依法負責調度的政府與評估小組。技術上將地震工程、建築管理、人口與關鍵設施、GIS、資料治理及防災作業整合,以有界五因子、硬規則、完整度與品質旗標呈現每棟「為何先查、哪項未知」。創新不在黑箱 AI 判安危,而在把來源、代理值、不確定性、人工覆核及回寫做成可重現的公共決策流程。
(二)請說明提案預計使用之工具或平台?
資料管線以 Python 處理 CSV、JSON、SHP/DBF 與 TopoJSON,使用空間套疊、距離配對、事件版本及欄位驗證;後端以既有唯讀 HTTP API 輸出事件、建物明細與 CSV。前端以 Three.js、TopoJSON Client、HTML/CSS/JavaScript 呈現臺灣 3D 地圖、歷史 M≥6 地震、臺北市建物層級、五因子與品質旗標。原型可在一般電腦運行,不以雲端算力為必要條件。驗證使用可重跑腳本、技師盲評 CSV、桌上演練紀錄及版本化資料字典;若進入正式環境,再依機關架構評估 PostGIS、權限控管、稽核日誌與既有系統介接。
(三)是否有使用AI工具?
是
(四)前題若選是,請詳實說明提案階段使用 AI 工具之名稱、使用功能及目的與範圍
提案階段使用 OpenAI Codex 與 NotebookLM。NotebookLM 用於整理團隊提供的資料來源與研究筆記;Codex 用於資料盤點、程式協作與除錯、測試設計、資料分析、3D 視覺化。AI 不負責建物安全判定、法規結論、技師盲評或政府派案,也未輸入住戶個資、未公開資料或機密公務資料。資料筆數、欄位、公式、法規、引用與限制均由團隊回到原始檔及官方來源核對,最終內容、程式與風險決策由團隊負責。未來若以 AI 協助異常提示,須另做風險評估、偏誤測試、人工覆核與使用揭露。

四、團隊輔導需求調查

(一)若入圍初選,期待主辦單位提供之協助?
協助調整作品架構及服務模式 協助確認應用場域可行性 協助確認預期使用者(TA)是否需調整 協助建議資料應用項目是否需要調整 協助跨機關資料取得 協助跨機關溝通合作(非資料面)
(二)若入圍初選,是否需要算力平台或雲端協力業者資源?
否
(三)前題若選是,請說明需要何種算力平台(係指數位發展部數位產業署-數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫)或雲端協力業者(GCP或AWS或Azure或國網中心)之資源及預計應用內容

五、參考文獻或資料引用來源說明

(一)提案內容是否全為原創內容,或有部分引用相關資料來源?
否,有部分內容或資料來源引用其他參考文獻/網頁等。
(二)前題若選否,請說明本提案中所引用之資料來源及其應用環節,建議以條列方式簡述。
1 Giorgi Shengelia(2026),Post-Earthquake Building Prioritization System (PEBPS),CC BY 4.0。引用 PEBPS 名稱、概念架構及原始五因子公式;本案不宣稱其為團隊原創。 2 內政部國土管理署《災害後危險建築物緊急評估辦法》與組訓資料。用於界定政府、專業評估人員、通報、派案、評估與紅黃標誌的法定權責。 3 中央氣象署、NCDR、臺北市政府、內政部戶政司及消防署開放資料。用於地震事件、震度、建物、人口與避難設施因子。 4 USGS FDSN Event Web Service。用於臺灣周邊 M≥6 歷史事件回放;歷史事件不是建物災損標籤。 5 Taiwan.md 臺灣行政區圖資及其上游開源專案。用於 3D 地圖與行政區套疊,依原授權標示來源。

團隊成員

單位類型 姓名 單位與職稱 工作項目
民間單位與個人 游心妤 資料分析師 主要提案單位
民間單位與個人 羅珮綺 資料分析師 主要提案單位
民間單位與個人 林郁晏 資料分析師 主要提案單位
民間單位與個人 張政凱 資料分析師 主要提案單位
民間單位與個人 賴沛儒 資料分析師 主要提案單位
民間單位與個人 林宣伯 資料分析師 主要提案單位
民間單位與個人 羅健文 資料分析師 主要提案單位

資料需求

單位類型 資料名稱 資料說明
臺北市建築管理工程處 去識別化建物主檔關聯與耐震/補強紀錄 建物匿名識別碼、使用執照、構造、樓層、年代、耐震評估及補強狀態;不含住戶姓名、電話或權利資料。
內政部國土管理署/臺北市政府 歷史災害後危險建築物緊急評估結果 去識別化事件、責任區、通報時間、派案時間、評估完成時間與結果,供回測排序與流程時間;不取用個別評估人員聯絡資料。