田野之眼

B 智慧治理

申請編號
104
隊名
Nofound404
聯絡人
蔡明傑 ・0978886380 ・jacky105402002@gmail.com

在官方系統開啟此提案

AI 輔助評估

摘要
開發手機農災取證APP,引導農民拍照並由AI評災損與證據可信度分數,供公所分流覆核。
實質空洞
否 — 內容具體但分工空白
卡詞
否
治理樣板
否
既有作品
否
類似前案(有沒有別人做過)
農業部「農產業天然災害現地照相APP」已具GPS定位、地籍比對、上傳救助系統;本案僅增引導拍攝與AI雙分數分流,屬漸進改良。
性別影響
全未提性別。農戶申請多以男性戶長名義,實際拍照與文書常由女性配偶代勞,帳號授權與操作落差未考量。
DEI
自稱不增數位負擔,卻需智慧機、GPS與多段引導拍攝;高齡農、租佃者地號不符、原民保留地與偏鄉訊號皆未處理,可近用性僅列第12週檢核。
STS·社會影響
「證據可信度」分數把拍不好照片的弱勢農民推向黃紅燈,等於以舉證能力決定救助優先序,且有自動化偏誤。團隊無農業專家,20至50件影子驗證難支撐85%一致度宣稱。
AI 使用
提案文字由ChatGPT起草並坦承。系統端影像模型訓練資料來源不明,僅2至3作物、數十案,跨作物災種泛化與「可解釋理由」皆無方法說明。
資安隱私
蒐集定位、地號、身分與私有田區影像並上GCP,另索取歷史案件影像與核定結果,涉他人個資法源未明;地號加座標本質可再識別,去識別化承諾空泛。

初審

總分 可行性 社會影響力 創新性 提案團隊多元性 資料治理思維
1.10 0 0 3 1 3
評語
農業部已有農產業天然災害現地照相APP,建議參考。沒有災前基準照片,AI憑災損照片,無法判斷災損程度。難以從照片機械式判斷災損,有的設施外觀損壞嚴重但功能如常,有的設施外觀部份損壞,但實質上已經完全無法使用。只供參考不是免責聲明,不論優先度還是災損程度,公務員如果直接沿用AI災損判斷,結果是農民權益的損失。
筆記
(無)
初審會議筆記
(無)

工作坊

筆記
(無)

決審

總分 可行性 社會影響力 創新性 實作進程驗證
(無) (無) (無) (無) (無)
入選
否
評語
(無)
筆記
(無)

同主題提案(主題 1:農業災害韌性)

壹、隊名及題目

一、隊名
Nofound404
二、題目
田野之眼
三、提案對應之徵件構面
智慧治理
四、團隊要解決的問題?
天然災害發生後,農民須在公告受理期限內完成申請,現行現金救助多為10個工作日;但受災範圍大、時間緊迫,基層承辦仍高度依賴人工逐筆勘查。農民自行拍攝的照片缺乏一致的取景、位置、時間與完整性規範,常出現影像不足、無法對應地號、重複補件或難以判讀等情況;不同人員、地區與作物也可能產生認定差異。結果是農民等待時間長、承辦負荷集中,主管機關亦難以快速掌握災情及稽核決策依據。我們要解決的核心問題,是在不增加農民數位負擔、也不取代依法人工認定的前提下,讓手機影像成為可驗證、可比較、可追溯的標準化農災證據,提升救助流程的效率、公平性與客觀性。
五、本提案是否屬於尚未進行、且尚未成立標案、未申請政府相關預算之計畫,階段性計畫亦同
是
六、前題若選否,請敘明招標機關、計畫名稱、計畫工作內容與本次精進內容

貳、聯絡人資訊

聯絡人姓名
蔡明傑
聯絡人電話
0978886380
電子信箱(Email)
jacky105402002@gmail.com

參、提案內容說明

一、可行性

(一)已有隊員人數(含聯絡人)
5
(二)團隊成員及任務分工?
(三)參賽隊員中是否有「歷屆獲獎團隊或初審入選者」?
否
(四)參賽隊員中是否有其他之獲獎證明?
否
(五)請說明您的提案「已使用」哪些相關資料?
政府開放資料:農業部《農業天然災害救助辦法》、《農產業天然災害救助作業要點》及相關注意事項,用於盤點申請期限、勘查、抽查、影像存證及人工核定流程;農業部「115年巴威颱風農業災情報告」,用於分析災損規模、受損面積及 政府開放資料: 自備資料:團隊依公開法規與行政流程自行整理的農災申請流程、利害關係人痛點、標準化拍攝規格、證據包欄位、災損程度與證據可信度雙分數架構、綠黃紅案件分流規則及操作情境。目前尚未使用農民個人資料、政府內部案件或未公開 自備資料:
(六)請說明您的提案「後續驗證期間」預計使用哪些相關資料?
政府開放資料:預計使用中央氣象署的降雨、風速、警報及災害期間觀測資料,核對災害時間與影響範圍;使用國土測繪圖資服務雲的地籍示意、通用電子地圖及空間服務,協助田區定位;使用農業部災情統計、救助公告、作物生產與農情資料 政府開放資料: 自備資料:預計在取得農民同意及場域授權後,蒐集試辦田區的遠景、近景、重點受損區影像,以及拍攝時間、定位、地號對應、影像品質與補拍紀錄;再由農業專家標註作物、災害類型、災損區間及證據可信度。同時記錄完成率、補拍率 自備資料:
(七)除了上述資料外,是否有需要哪些機關的未開放資料?
是
(八)針對上述(欄位(五~七))之資料預計應用方式?
政府公開法規與作業要點用於定義申請欄位、拍攝任務、證據包格式及人工審查邊界;歷年災情報告用於選擇試辦災害、作物與區域。後續將把手機影像、時間、定位及地號對應,與氣象觀測、地籍示意及災害公告進行交叉比對。AI依此產出「災損程度」與「證據可信度」兩項分數,提供影像補拍、異常提示及案件分流,不直接核定補助。專家標註結果作為驗證基準,並以證據完整率、判讀一致度、補件率及審查時間衡量效益。所有資料採目的限定、最小蒐集、去識別化、權限控管及操作留痕。
(九)請說明提案預計實證及落地場域為何,如在中央或地方機關、產業或NPO/NGO等,如何導入公共服務運作?
預計洽談1個農業災害風險較高、作物相對集中的縣市,選擇1至2個鄉鎮市區公所及2至3種主要作物作為實證場域;目前尚未宣稱已取得合作承諾。中央端可由農業部、農糧署及試驗改良場所協助確認取證規格與作物判讀原則;地方農政單位與公所負責案件流程及人工覆核,農會協助農民操作與意見蒐集。導入時先以「影子模式」平行既有流程,農民透過既有官方服務或臨櫃協助完成拍攝,承辦人員在工作臺查看證據包與分流建議;系統結果不影響正式准駁,驗證完成後再評估正式介接及跨區推廣。
(十)請說明提案實作期程規劃 (入選後至決審期間)?
第1至2週:確認試辦場域、作物、法規邊界、資料欄位、授權方式及驗證指標。第3至5週:完成手機引導拍攝、影像品質檢查、標準證據包及承辦工作臺原型。第6至8週:介接或匯入氣象與圖資測試資料,建置雙分數、異常提示及綠黃紅分流規則,並由農業專家校準。第9至11週:以20至50件歷史、模擬或經授權案件進行影子驗證,記錄完整率、補拍率、判讀一致度及審查時間。第12週至決審:修正流程與模型,完成個資、安全、公平性及可近用性檢核,產出可操作原型、實證報告、導入規格及跨縣市擴散方案。

二、社會影響力

(一)請說明您的具體解決方案?
本提案將開發「農災影像智慧取證APP」,解決現有服務與流程尚無法產出一致、可驗證證據的問題。農民登入後,可經授權帶入或自行確認地號、作物及受災資訊;APP依田區形狀、作物與災害類型,動態產生遠景、近景及重點受損區的拍攝任務,並將影像與時間、位置、地號及拍攝項目綁定,即時檢查模糊、重複、定位異常與證據缺漏。AI進一步產出「災損程度」及「證據可信度」兩項分數與可解釋理由,形成標準證據包,供承辦人員快速覆核、人工複核或安排優先現勘。本APP專責現地取證,不取代既有申辦系統;初期可透過標準格式匯出,後續再以API介接,最終認定與補助決定仍由主管機關依法作成。
(二)提案是否回應公民許願池 ?
是
(三)前題若選是,請點選回應之願望名稱
農民受災以後,不能只剩他自己想辦法 希望政府能善用既有資料,提早發現農村可能面臨的風險 希望政府申辦資料不用一填再填
(四)請說明您認為本次提案內容可帶來的影響與效益?
本提案將既有官方農業服務升級為可引導拍攝、檢查證據完整性及協助案件分流的智慧取證工具。對農民而言,可降低拍錯、漏拍與重複補件,縮短等待時間;對基層承辦而言,可優先處理證據不足或爭議案件,減少逐筆現勘及人工整理負擔;對主管機關而言,可建立具地號、時間、位置與稽核紀錄的標準證據,提高跨地區、作物及人員判定的一致性。AI僅提供災損區間、可信度與異常提示,最終仍由承辦人員依法認定。試辦預計以證據包完整率90%以上、專家判讀一致度85%以上、審查或現勘作業時間降低30%為驗證目標,提升救助效率、公平性與民眾信任。
(五)請說明本提案是否具備可複製性及擴散性?
本提案的核心不是單一作物模型或新建APP,而是一套可模組化的農災影像取證標準,包含自適應拍攝任務、地號與時間定位、影像品質檢查、雙分數評估、案件分流及稽核紀錄。各縣市可沿用相同流程,再依作物、生長期、災害類型及地形設定拍攝與判讀規則,不必重新建置整套系統。初期可由單一地區、2至3種作物及歷史或模擬案件進行影子試辦,驗證後逐步擴充至不同縣市、作物與災害,並透過標準資料格式及介接服務整合既有官方系統。未來亦可在合法授權下串接衛星、政府航拍或氣象資料,並延伸至農業保險、復耕追蹤及產銷調整。

三、創新性

(一)請說明本次提案內容跨領域合作或服務與技術之創新程度
本案結合農業災損專業、地方行政流程、地理資訊、手機影像、AI判讀及資料治理。農業專家負責定義不同作物與災害的拍攝、災損判讀規則;公所及農政人員協助確認申請、勘查與人工核定流程;技術團隊則將相機、GPS、時間戳、影像品質檢查及AI模型整合至取證APP。創新之處不只在辨識受損影像,而是把仰賴個人經驗的勘查工作,轉化為可執行的拍攝任務、標準證據包、「災損程度/證據可信度」雙分數及案件分流機制。系統保留人工最終決定與稽核紀錄,兼顧效率、可解釋性、公平性及行政責任。
(二)請說明提案預計使用之工具或平台?
手機端使用團隊開發的農災智慧取證APP,串接相機、GPS、時間戳及離線暫存功能;承辦端建置網頁式審查工作臺,呈現地圖、影像、證據完整度、AI判讀理由及分流結果。後端預計採REST API、PostgreSQL/PostGIS空間資料庫及具權限控管的影像儲存服務;AI部分使用Python與PyTorch進行模型訓練,並以ONNX或行動端推論工具執行影像品質檢查與災損分析。外部資料預計介接中央氣象署開放資料及國土測繪圖資服務。初期以標準JSON、CSV或PDF證據包交換資料,後續再依政府資安與介接規範整合既有系統。
(三)是否有使用AI工具?
是
(四)前題若選是,請詳實說明提案階段使用 AI 工具之名稱、使用功能及目的與範圍
提案階段使用OpenAI ChatGPT(Codex)協助整理團隊提供的簡報、公開法規、競賽資料與公民許願池內容,進行問題分析、提案文字草擬、系統架構討論、資料治理與風險檢核;另使用Slidex將團隊確認後的簡報架構轉為視覺版面。AI僅用於資料彙整、文字與簡報製作輔助,不負責決定政策內容、引用事實或災損認定;所有輸出均由團隊人工檢查、修正及確認。使用範圍限於政府公開資料與團隊自備提案內容,未提供農民個人資料、政府內部案件、未公開影像或其他敏感資料給生成式AI工具。

四、團隊輔導需求調查

(一)若入圍初選,期待主辦單位提供之協助?
協助調整作品架構及服務模式 協助確認應用場域可行性 協助確認預期使用者(TA)是否需調整 協助建議資料應用項目是否需要調整 協助跨機關資料取得 協助跨機關溝通合作(非資料面)
(二)若入圍初選,是否需要算力平台或雲端協力業者資源?
是
(三)前題若選是,請說明需要何種算力平台(係指數位發展部數位產業署-數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫)或雲端協力業者(GCP或AWS或Azure或國網中心)之資源及預計應用內容
GCP:(應用內容:雲端主機)

五、參考文獻或資料引用來源說明

(一)提案內容是否全為原創內容,或有部分引用相關資料來源?
否,有部分內容或資料來源引用其他參考文獻/網頁等。
(二)前題若選否,請說明本提案中所引用之資料來源及其應用環節,建議以條列方式簡述。
農業天然災害救助辦法:作為申請期限、勘查程序、抽查、災損認定及人工最終決定的法規依據,並據此界定AI僅能輔助、不得自動核定補助。 農產業天然災害救助作業要點及注意事項:用於整理現行基層勘查流程、遠近景影像、拍攝日期、地段地號及科技輔助勘查等要求,據此設計標準證據包、拍攝引導與承辦審查介面。 農業部「115年巴威颱風農業災情報告」:引用災損金額、受損面積、無收穫面積及縣市分布,呈現災害發生後大量勘查需求與行政壓力;僅作為問題規模案例,不作為AI訓練資料。 農業部「農業數位整合服務」公開資訊:作為既有官方手機服務、身分驗證及救助紀錄查詢的系統基礎。本案主張擴充智慧取證模組,不另建重複APP,也不宣稱目前系統已具備本案功能。 手機現地取證資料:由使用者於試辦期間依法授權提供,包括影像、拍攝時間、定位、地號對應、拍攝任務及品質檢查結果;應用於證據完整性檢查、災損區間估計及異常提示,並採最小蒐集、權

團隊成員

單位類型 姓名 單位與職稱 工作項目
民間單位與個人 蔡明傑 個人參與 主要提案單位
民間單位與個人 詹博任 個人參與 主要提案單位
民間單位與個人 李佳叡 個人參與 主要提案單位
民間單位與個人 黃大維 個人參與 主要提案單位
民間單位與個人 鄭凱擇 個人參與 主要提案單位

資料需求

單位類型 資料名稱 資料說明
農業部/農糧署 歷史農災救助案件 歷史農災救助案件、作物與災害類型、勘查損失率、核定結果及既有遠近景影像。
試驗改良場所 災損結果 作物別災損判讀原則及專家標註結果
試辦縣市政府與公所 災損紀錄 補件、現勘、複核及作業時間等流程紀錄。