城鄉韌性|TownResilience AI:從彰南出發,把農村量能編成平時服務、災時協作的行動網
O 安心社會
- 申請編號
- 188
- 隊名
- 奇步應用|彰南韌性行動隊
- 聯絡人
- 陳佳新 ・0919730620 ・jarsing@chibuapp.com
AI 輔助評估
摘要
在彰化二水源泉社區以LINE建立農村人車場地資源圖譜、任務派工與韌性缺口分析,平時服務與災時協作共用同一套資料。
實質空洞
否
— 有場域指標,術語偏多
卡詞
否
治理樣板
否
既有作品
否
類似前案(有沒有別人做過)
光復超人已做需求登錄、志工認領、物資配送、地圖;Crisis Cleanup為成熟災後派工平台。本案加平時驗證與缺口分析。
性別影響
無性別分析;災時照顧、炊事、物資多由女性承擔,資源盤點只計人車場地,照顧勞動隱形,派工恐固化男開車女後勤分工。
DEI
自稱回應偏鄉數位共融卻全靠LINE,高齡、不識字、無智慧機者被排除;外配、移工、身障需求與語言未提。
STS·社會影響
將鄰里互助改寫為履約與可信度評分,恐改變互惠邏輯;平台與資料由公司持有,社區退出成本與雙軌指揮問題未談;30%/80%基線不明。
AI 使用
LLM僅做口語結構化與摘要,定位克制;但災時地點數量誤解析的驗證與錯誤率未提,居民回報送往境外OpenAI API。
資安隱私
人車電話可用時間皆為個資,經LINE送OpenAI;稱不處理未去識別個資卻需身分派工,自相矛盾;保存期限、資料所有權、幹部離任存取未說明。
初審
| 總分 | 可行性 | 社會影響力 | 創新性 | 提案團隊多元性 | 資料治理思維 |
|---|---|---|---|---|---|
| 5.56 | 8 | 2 | 8 | 2 | 2 |
評語
建議使用LINE@圖文選單,求助簡便,減少打字負擔,避免LLM辨識錯誤,延誤救災。救災資訊往往有詳細個資,將救災資訊送往LLM API,有資安隱私顧慮。
筆記
(無)
初審會議筆記
(無)
工作坊
筆記
(無)
決審
| 總分 | 可行性 | 社會影響力 | 創新性 | 實作進程驗證 |
|---|---|---|---|---|
| (無) | (無) | (無) | (無) | (無) |
入選
否
評語
(無)
筆記
(無)
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壹、隊名及題目
一、隊名
奇步應用|彰南韌性行動隊
二、題目
城鄉韌性|TownResilience AI:從彰南出發,把農村量能編成平時服務、災時協作的行動網
三、提案對應之徵件構面
安心社會
四、團隊要解決的問題?
政府已有雨水情、民生示警與避難資訊,農村社區也有防災編組與資源名冊;真正斷裂的是中間的「行動層」:此刻誰能幫忙、哪台車可用、哪個場地可替代、誰已認領、哪些任務仍無解。這些資訊常散落在幹部記憶、紙本與LINE群組,平時辦理農村服務或食農活動需反覆聯繫,遇豪雨、水情或道路異常又得從零確認,造成漏接、重複與延誤。本案要把靜態盤點轉成可持續驗證、可派工、可追蹤的地方行動能力。
五、本提案是否屬於尚未進行、且尚未成立標案、未申請政府相關預算之計畫,階段性計畫亦同
是
六、前題若選否,請敘明招標機關、計畫名稱、計畫工作內容與本次精進內容
貳、聯絡人資訊
聯絡人姓名
陳佳新
聯絡人電話
0919730620
電子信箱(Email)
jarsing@chibuapp.com
參、提案內容說明
一、可行性
(一)已有隊員人數(含聯絡人)
4
(二)團隊成員及任務分工?
(三)參賽隊員中是否有「歷屆獲獎團隊或初審入選者」?
否
(四)參賽隊員中是否有其他之獲獎證明?
是, 108年經濟部工業局「創業歸故里」創業競賽全國冠軍
(五)請說明您的提案「已使用」哪些相關資料?
政府開放資料:國家災害防救科技中心「民生示警公開資料平台」、中央氣象署「雨量觀測站-雨量資料」、內政部國土測繪中心「村里界圖(TWD97經緯度)」
自備資料:奇步應用「TownResource地方行動能力資料字典草案v0.1」
(六)請說明您的提案「後續驗證期間」預計使用哪些相關資料?
政府開放資料:經濟部水利署「即時水位資料」及「防災資訊淹水警戒」、經濟部水利署「淹水潛勢圖」、彰化縣政府避難收容處所及救濟站相關資料、內政部戶政司「村里戶數、單一年齡人口」、交通部TDX道路事件及即時路況資料
自備資料:場域TownResource地方行動能力資料、TownAction任務及履約資料、場域訪談及原型測試資料
(七)除了上述資料外,是否有需要哪些機關的未開放資料?
否,沒有其他機關的未開放資料需求
(八)針對上述(欄位(五~七))之資料預計應用方式?
資料分為風險、行動能力及履約三層。雨量、水情、CAP示警、村里界與公共服務據點,標準化為具來源、版本、生效/到期時間及空間範圍的事件;TownResource記錄資源類型、容量、服務範圍、可用時間、替代關係、最後確認、可信狀態及可見權限;需求、認領與完成紀錄形成履約資料。系統依位置、時效、容量、授權及資料新鮮度產生可行方案,AI只協助文字結構化與說明。資料採最小蒐集、角色授權、到期提醒、操作留痕及去識別展示;無可行方案時形成韌性缺口。
(九)請說明提案預計實證及落地場域為何,如在中央或地方機關、產業或NPO/NGO等,如何導入公共服務運作?
首波於彰化縣二水鄉源泉社區驗證,選定一項平時高頻農村服務及一項豪雨水情情境,盤點人、車、場地、設備與物資,完成「需求回報—資源比對—人工確認—任務認領—完成回報」閉環。奇步負責LINE、資料模型、規則引擎及管理端;場域伙伴提供真實流程、資料確認與測試回饋。北斗田野勤學與田尾八號曲辰作為延伸場域,檢查食農型及園藝型情境的資料模型可移植性。首波不開放陌生人有償運輸,也不取代既有防災指揮體系。
(十)請說明提案實作期程規劃 (入選後至決審期間)?
第1週完成主場域訪談、現況基線、資料授權及平時/異常兩個情境;第2週建立TownResource、角色權限與資料治理機制,介接村里界、CAP示警及雨量資料;第3週完成LINE回報、AI結構化及基本規則比對;第4週於10月14日工作坊前完成端到端MVP、首筆任務及TownGap初版;第5至6週執行平時服務測試及豪雨水情桌上演練;第7週進行延伸場域可移植性檢查;最後一週依實測改版,完成前後差異、伙伴回饋、缺口報告、穩定Demo及API失效備援。
二、社會影響力
(一)請說明您的具體解決方案?
城鄉韌性以LINE建立三層機制:地方行動圖譜(TownResource)將人、車、場地、設備、物資與地方知識建模為具容量、服務範圍、可用時間、替代關係、資料新鮮度及履約紀錄的行動能力;協作任務引擎(TownAction)將口語需求結構化,依位置、時間、容量、權限及可信度提出可解釋方案,由有權責者確認、認領、執行與回報;韌性缺口分析(TownGap)模擬人、車、場地或道路失效,找出無人承接及無備援之處。平時服務持續驗證資料,災時直接沿用,不再從零盤點。
(二)提案是否回應公民許願池 ?
是
(三)前題若選是,請點選回應之願望名稱
編號 299|如何建立返鄉青壯年的共創協作機制,讓地方有限資源從競爭走向共享,形成互助共生、共利共好的地方夥伴關係?
編號 381|希望天災發生時,志工能被快速派到真正需要的地方,而不是各自為政
編號 374|偏鄉弱勢數位共融
(四)請說明您認為本次提案內容可帶來的影響與效益?
首波以一項平時高頻服務及一項豪雨水情情境實證,先量測原流程需聯絡多少人、花多少時間,以及漏接與重複確認情形,再比較導入後的需求至認領時間、資料有效率、通知回報率與任務完成率。驗證目標為認領時間較現況至少降低30%,資源資料有效率、通知回報率及任務完成率達80%以上,並產出一份單點失效與補強清單。居民、農友及工作者可用熟悉的LINE參與;社區工作得以交接;政府取得可用於農村生活機能改善、災前整備及資源配置的行動資料。
(五)請說明本提案是否具備可複製性及擴散性?
可複製的不是同一個LINE帳號,而是TownResource資料字典、角色權限、TownAction規則、TownGap分析、導入SOP、情境測試及成效指標。各社區可使用自己的LINE入口與管理者,只需填入在地資源及流程,即可套用相同標準;政府資料則依所在地帶入。首波採「一處深度實證、兩處可移植性檢查」,驗證社區型、食農型及園藝型差異。資料字典與必要API可開放,奇步提供平台、導入、演練及營運服務,兼顧公共擴散、地方自主與商業持續性。
三、創新性
(一)請說明本次提案內容跨領域合作或服務與技術之創新程度
本案不是防災地圖、靜態資源名冊或AI客服,而是「地方行動能力圖譜+混合式任務編排+韌性缺口分析」。政府資料說明哪裡有風險,地方資料說明此刻誰能做什麼;AI協助理解口語,規則處理資格、位置、時效、容量及權限,人保留最終權責;履約結果再回寫資源可信度。當系統找不到方案,TownGap不把它視為媒合失敗,而是把無解任務轉成政府與社區可採取的補強建議,形成資料、行動、驗證與政策改善的閉環。
(二)請說明提案預計使用之工具或平台?
使用LINE Messaging API、LIFF、LINE Login及Flex Message,提供資源更新、需求回報、任務認領與狀態查詢;後端以Web API、關聯式/空間資料庫及角色權限管理TownResource、事件、需求及任務;介接CAP示警、雨水情、村里界、人口及公共服務據點資料。TownAction採規則引擎與可解釋評分,依位置、時效、容量、授權及資料新鮮度排序方案;大型語言模型負責文字結構化、摘要及說明。管理端呈現任務進度、資料過期與韌性缺口,並保留人工核准、操作紀錄及API失效備援。
(三)是否有使用AI工具?
是
(四)前題若選是,請詳實說明提案階段使用 AI 工具之名稱、使用功能及目的與範圍
提案階段使用OpenAI ChatGPT協助議題研究、資料來源盤點、文字壓縮及校稿,問題定義、服務策略及申請內容均由團隊查證與決定。實作期預計使用OpenAI API,協助將LINE自然語言回報轉為需求類型、地點、時間與資源欄位,並提供摘要及方案說明。TownResource資料模型、TownAction規則、角色權限及高風險決策邏輯均由團隊自主設計與審查;AI可輔助程式撰寫及除錯,但不決定撤離、道路安全或救援優先,不處理未去識別的敏感個資,關鍵結果須由人員確認並留存紀錄。
四、團隊輔導需求調查
(一)若入圍初選,期待主辦單位提供之協助?
協助調整作品架構及服務模式
協助確認應用場域可行性
協助建議資料應用項目是否需要調整
協助跨機關溝通合作(非資料面)
專門領域諮詢建議: 農村再生與社區營運、韌性社區與地方防災、公共服務導入、資料治理與個資保護、AI風險管理及跨組織協作。
(二)若入圍初選,是否需要算力平台或雲端協力業者資源?
否
(三)前題若選是,請說明需要何種算力平台(係指數位發展部數位產業署-數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫)或雲端協力業者(GCP或AWS或Azure或國網中心)之資源及預計應用內容
五、參考文獻或資料引用來源說明
(一)提案內容是否全為原創內容,或有部分引用相關資料來源?
否,有部分內容或資料來源引用其他參考文獻/網頁等。
(二)前題若選否,請說明本提案中所引用之資料來源及其應用環節,建議以條列方式簡述。
一、內政部消防署「推動韌性社區工作與持續運作的行動指南」:用於理解既有社區編組、資源盤點及本案互補定位。
二、農業部《農村再生條例》:用於農村調查、生活品質指標及生活機能改善之政策導入方向。
三、WMO「Early Warnings for All」及IFRC「Early Warning, Early Action」資料:用於正式預警轉為地方行動及社區參與的設計原則。
四、OECD《Digital Government Outlook 2026》:用於公共AI、資料治理、可信任機制及跨部門合作之設計原則。
五、二水源泉社區、北斗田野勤學與田尾八號曲辰之公開資料:僅用於場域背景初步理解;實際痛點及流程以正式訪談為準。
團隊成員
| 單位類型 | 姓名 | 單位與職稱 | 工作項目 |
|---|---|---|---|
| 企業 | 陳佳新 | 奇步應用有限公司 執行長 | 主要提案單位 |
| 企業 | 謝宜伶 | 奇步應用有限公司 專案經理 | 主要提案單位 |
| 企業 | 謝宜芬 | 奇步應用有限公司 社群經理 | 主要提案單位 |
| 民間單位與個人 | 賴昭旭 | 彰化縣二水鄉源泉社區發展協會 執行長 | 落地/實驗場域單位(確定合作) |
資料需求
無資料。